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醫(yī)改財(cái)政投入三年超萬(wàn)億
投入仍要加大 效率還需提高
2011-03-10   作者:記者 吳黎華 孫韶華 施智梁/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)
    財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍9日在“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”記者會(huì)上透露,2009年-2011年全國(guó)財(cái)政投向醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的資金已經(jīng)達(dá)到了11342億元,,遠(yuǎn)超出此前8500億元的預(yù)計(jì),。但仍有部分委員認(rèn)為,我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的總投入仍然嚴(yán)重不足,,在資金的投向和效率上也需要改進(jìn),。
  在投入的方向上,王軍透露,,中央財(cái)政的投入主要向�,;尽⒈,;鶎雍徒C(jī)制傾斜,。其中,給新農(nóng)合提標(biāo),、給城市居民醫(yī)保提標(biāo)共計(jì)花費(fèi)2300億元,,占中央財(cái)政整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生支出的50%以上;支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè),,支持實(shí)施基本藥物制度,、取消藥品加成上三年投入將超過1100億元,占24%,;在公共衛(wèi)生方面投入900億元,,占比20%。
  王軍透露,,醫(yī)療衛(wèi)生投入占整個(gè)財(cái)政支出的比重已經(jīng)從2008年的4.57%提高到2011年的5.35%,;占中央財(cái)政支出的比重則從2008年2.28%提高到了2011年的3.18%。
  盡管如此,,但在部分全國(guó)政協(xié)委員看來(lái),,這個(gè)數(shù)字與實(shí)際的需要仍然存在相當(dāng)大的距離。
  “這三年財(cái)政投入的力度肯定不能算大,,因?yàn)楸緛?lái)的基數(shù)比較低,。我國(guó)人均所有衛(wèi)生費(fèi)用(包括防疫、住院等)加在一塊去年是1200元,,與之相比,,美國(guó)是6000美元,英國(guó)是7000英鎊,�,!比珖�(guó)政協(xié)委員,、南京醫(yī)科大學(xué)教授黃峻對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。
  “政府在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中的總投入嚴(yán)重不足,�,!秉S峻表示,我國(guó)2009年衛(wèi)生事業(yè)總開支約1.3萬(wàn)億,,僅占GDP的2.3%,,低于聯(lián)合國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家要求的3%。與此同時(shí),,醫(yī)療費(fèi)用中個(gè)人支付的比率高達(dá)75%,,政府財(cái)政支付僅占25%,這一數(shù)字不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家,,也低于絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家,。顯然,看病貴與政府財(cái)政投入不足密切相關(guān),�,?傮w上來(lái)看,衛(wèi)生事業(yè)開支這一塊太薄弱,,與實(shí)際上的需求相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。
  全國(guó)政協(xié)委員董協(xié)良認(rèn)為,農(nóng)村最基礎(chǔ)的醫(yī)療保障系統(tǒng)已經(jīng)形成,,但是很多時(shí)候沒有把錢花到點(diǎn)子上,。“有些基層的設(shè)備,、床位都已經(jīng)到位了,,但是有些設(shè)備居然都沒有打開過,都生銹了,�,!彼J(rèn)為,對(duì)于基層醫(yī)院來(lái)說,,人才的投入才是第一位的,。應(yīng)把有限的資金用于培養(yǎng)人才上,通過一系列人才培訓(xùn)計(jì)劃把人才在一定時(shí)期內(nèi)留在基層,。
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