國家科技進步獎二等獎竟是靠抄襲和造假獲得,，“水+色素+酒精+香精”一勾兌就成了“名牌葡萄酒”,，節(jié)能降耗的指標在一些地方靠拉閘限電“突擊”完成……學術造假、產品造假,、政績造假,，三股歪風刮得很猛,。參加全國兩會的代表委員呼吁，堅決鏟除造假潛規(guī)則盛行的土壤,。
對學術造假“零容忍”關鍵是主管部門不護短
科技部日前正式撤銷了西安交通大學原教授李連生等2005年獲得的國家科學技術進步獎二等獎,，原因是其獲獎項目“存在代表著作嚴重抄襲和經濟效益數據不實的問題”。這是我國第一例因學術造假被撤銷的國家科學技術進步獎獲獎項目,。李連生被西安交大取消教授職務并解聘教師聘用合同,。
全國政協(xié)委員、香港特區(qū)政府中央政策組全職顧問邵善波說,，香港輿論界和學術界對李連生被撤銷獎項感到震驚,，認為一個這么嚴肅的國家級獎項也敢造假并能得逞，足以證明內地學術界弄虛作假已經成風,。教育界,、學術界造假嚴重，甚至有院士,、大學校長,、知名教授帶頭抄襲，帶壞整個學風,，毒害一代代學子,，損害教育和學術品質，對國家危害太大,，對此必須“零容忍”,。
全國政協(xié)常委、安徽農業(yè)大學副校長夏濤分析說,，做課題盡量省錢,，寫論文東拼西湊，發(fā)表論文花錢買版面,，出版專著靠買書號,，形成潛規(guī)則；學術界官本位化和功利化,，造假得逞可以獲取更多課題,、更多經費、更多名譽,、更多稱號甚至仕途平步青云,，形成利益鏈；單位和學術委員會包庇,、袒護,、縱容造假者，形成“保護傘”——結果是造假者名利雙收，實干者灰頭土臉,。
“打擊學術造假關鍵是單位和主管部門不能護短”,，邵善波說，李連生被撤銷獎項是多位教授多年實名舉報的結果,，中間受到不少阻力,，查處學術造假涉及造假單位和評獎機構的“面子”和威信問題，但不能為了“面子”就諱疾忌醫(yī)和護短,。全國人大代表,、安徽師范大學生命科學學院教研室主任朱國萍表示，只有主管部門旗幟鮮明嚴厲打假,，發(fā)現一起查處一起,，讓鋌而走險的造假者身敗名裂，才能以高壓態(tài)勢把學術造假之風壓下去,。
現在對學術造假往往是造假者單位自己通過學術委員會等進行處理,，很多不了了之，其公正性廣受質疑,。全國人大代表,、中國人民大學副校長王利明建議，相關主管部門可以成立專門打假機構處理舉報,、申訴,、鑒定和懲處事宜，這既可表明嚴厲打假的態(tài)度,，也建立了打假的機制,。
邵善波還表示，李連生事件暴露內地學術評價標準和機制存在重大問題,，內地太看重論文發(fā)表數量,，這種導向使學術走向歧路，對國家自主創(chuàng)新貢獻太小,。要從學術評價這個源頭解決造假問題,。
打擊產品造假要對監(jiān)管失職和地方保護問責
幾年前，河北三鹿奶粉的“三聚氰胺”事件讓“中國制造”在全球蒙羞,。去年底,，河北昌黎縣一些企業(yè)又被曝大規(guī)模造假，用化工原料勾兌生產“名牌葡萄酒”,。
全國人大代表,、山東銀香偉業(yè)集團董事長王銀香說，“三聚氰胺”事件牽涉幾十家企業(yè),，因為它是業(yè)內潛規(guī)則。現在食品等產品造假還有很多潛規(guī)則。我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不良,，奶源不足,，摻假成了常規(guī)手段。一些生產商為了追求產量,，用大豆,、玉米等植物蛋白勾兌奶粉。目前市場上真正的純鮮奶很少,，大多都是摻入植物蛋白勾兌而成的,，標的卻是純奶。現在環(huán)境污染嚴重,，土壤受損,，種植戶通過打農藥、施化肥,、打激素來保證產量也是潛規(guī)則,，這樣種出的產品看上去光鮮漂亮，實際質量并不高,。
全國人大代表,、山東東營蜜蜂研究所所長宋心仿說，現在蜂蜜行業(yè)造假現象泛濫,，市場上約有七成蜂蜜都是調和品,，一般都用純蜂蜜和果脯糖漿調和而成，果脯糖漿都是用淀粉熬制,，添加了防腐劑,、甜味劑、穩(wěn)定劑等各種食品添加劑,，這些東西食用時間長了肯定有損健康,。一些小作坊生產蜂蜜還添加尿素和硫酸，尿素起穩(wěn)定作用并防止沉淀,。
全國政協(xié)委員,、中國疾控中心營養(yǎng)與食品安全所常務副所長嚴衛(wèi)星說，一個地方長期發(fā)生大規(guī)模造假事件,，監(jiān)管部門難辭其咎,。對于食品生產等行業(yè)的造假潛規(guī)則，沒有強大的專業(yè)監(jiān)管力量很難發(fā)現和查處,。要盡快增強專業(yè)監(jiān)管力量,，特別是增強造假多發(fā)地區(qū)、行業(yè)和基層的監(jiān)管力量,，對于監(jiān)管失職嚴肅問責,。相關行業(yè)主管部門和行業(yè)組織還要明確產品標準，現在對很多食品的安全標準沒有界定，因為食品安全風險評估工作還沒受到應有重視,，業(yè)界多年呼吁我國應盡快建立國家食品安全風險評估中心,。
“比產品造假更可怕的是地方保護造假”，全國政協(xié)委員,、北京農林科學院研究員李武說：“地方保護主義是潛規(guī)則,，也是制假售假泛濫的沃土。一些地方只顧經濟發(fā)展和財政增收,，對企業(yè)造假睜一只眼閉一只眼,，監(jiān)管形同虛設。在一些惡性造假事件被揭露后,，地方政府領導受到嚴肅處理的極少,。只有嚴厲問責地方政府，切實嚴格執(zhí)法,，才能從源頭上遏制造假盛行,。”
全國人大代表,、安徽省種子協(xié)會秘書長李愛青說,，假冒偽劣商品現在在中西部農村地區(qū)和城市城鄉(xiāng)接合部日益泛濫，工商部門對此要加強監(jiān)管,，對販假制假者嚴查重罰,，建立常態(tài)信息發(fā)布制度，公布制假販假企業(yè)信息,，告知農民舉報和維權渠道,，提高農民自我保護意識。
擰干政績“水分”要摘造假者“烏紗帽”
媒體去年底報道,，北方一個國家重點扶貧縣投資僅300多萬元的“半拉子”工程上報完成投資1個億,，投資約400萬元的項目上報完成投資2個億，并因“成功”造假獲得市里表彰,。
一些地方為完成節(jié)能降耗指標,，不惜采取拉閘限電、短期停產等手段,，害得百姓“摸著黑上廁所,，打著手電做早餐”。
有代表和委員反映,，一些地方盛行“財稅空轉”,，眼看年底財稅收入完不成任務，就把財政資金劃給企業(yè),，再由企業(yè)上交作為稅收,，錢空轉了一圈,，稅收就“上去”了。
宋心仿代表分析,，類似潛規(guī)則很多,，統(tǒng)計造假非常普遍。體現政績的數據上去了就下不來,，比如農民收入；體現責任的數據下去了就上不來,，比如節(jié)能減排,；本屆領導的GDP等指標一定要高過上屆；鄰近地區(qū)出統(tǒng)計數據時,，互相打聽攀比,；上級統(tǒng)計部門還要搞平衡。
全國人大代表,、安徽省糧食局副局長劉惠說,，一些主管部門決策時形式主義、官僚作風,，政績考核體系不科學,、指標不合理，基層官員完不成任務,，不得不造假�,，F在政績考核太重GDP等數據，又缺乏嚴格審計,，造假者太容易得手,。統(tǒng)計打假還要出實招、動真格,。
“比政績造假更可怕的是造假干部官運亨通”,，李愛青代表說：“‘官出數字，數字出官’成為潛規(guī)則,，因為弄虛作假者往往晉升,；‘形象工程’、‘政績工程’屢禁不止,，因為投機取巧者經常名利雙收,。媒體披露很多造假事件，真正嚴肅查處的還很少,。政績造假收益大,、風險小，就會形成‘劣幣驅逐良幣’的逆淘汰,。誰搞政績造假就該摘誰的‘烏紗帽’,，才能形成正確用人導向,，端正黨風和政風�,！�
邵善波委員說：“誠信是從政者立身之本,。政績造假是嚴重的政治欺騙，哪怕只有一次,，這樣的干部也該被嚴肅查處并永遠不再使用,。”