十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心3月9日下午14:30在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺,,財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍,,人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義,發(fā)改委副主任,、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛將就“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
[中央電視臺(tái)記者]我想追問一下財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍先生關(guān)于醫(yī)改的有關(guān)數(shù)據(jù),根據(jù)醫(yī)改方案,,2009年到2011年,,各級(jí)政府的新增投入應(yīng)該是8500億元,,中央政府的投入應(yīng)該是3318億元�,,F(xiàn)在兩年過去了,,請(qǐng)問這個(gè)投入落實(shí)的情況怎樣?是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)和任務(wù),?2011年的預(yù)算大概又會(huì)是多少,?主要會(huì)用于哪個(gè)方面?謝謝,。
[王軍]第一,,從總量上來看,,三年投入將超額或者說是圓滿地完成。我講四個(gè)小的概念,,第一個(gè)小概念,現(xiàn)在我給你的數(shù)字是2009年的決算數(shù),、2010年的執(zhí)行數(shù),,因?yàn)闆Q算還沒有出來,。2011年的預(yù)算數(shù),,這三個(gè)數(shù)字的加總,將來決算出來以后,,今年執(zhí)行下來還會(huì)有一些變化。第二個(gè)小概念,,這三個(gè)數(shù)加起來,,全國(guó)各級(jí)財(cái)政的累計(jì)支出14099億元,其中中央財(cái)政為4486億元,。第三個(gè)小概念,,這是三年累計(jì)的,,我剛才說了是要新增8500億元,,其中中央財(cái)政是3318億元,那就有一個(gè)基數(shù)問題,,所以第三個(gè)小概念是2008年的基數(shù)是全國(guó)2757億元,,其中中央826億元,。第四個(gè)小概念,到底新增多少呢,?三年全國(guó)財(cái)政投入新增11342億元,,其中中央財(cái)政新增投入3659億元�,?梢哉f從總量上來看,,中央要比原來測(cè)算的投入增加341億元,,全國(guó)要比原來測(cè)算的8500億元增加2842億元,。如果再包括以前年度安排在這三年期間使用或即將使用的財(cái)政資金,這個(gè)數(shù)字還可能要大一些,,全國(guó)均超過3000億元。
第二,,分年度來看,,分年度的賬大家都可以在網(wǎng)上查到,我就不報(bào)了,。由于時(shí)間關(guān)系,,我也介紹四個(gè)小的概念,。第一個(gè)小概念,這幾年的財(cái)政衛(wèi)生投入,,一年一個(gè)臺(tái)階,2009年是3000多億元,,2010年是4000多億元,2011年是5000多億元,。2011年的預(yù)算安排,,大家都知道是5360億元,。第二個(gè)小概念,,政府衛(wèi)生投入的增幅要高于經(jīng)常性財(cái)政支出的增幅,,這也是醫(yī)改方案對(duì)我們提出的要求,我們做到了,。第三個(gè)小概念,,要逐步提高政府衛(wèi)生投入占衛(wèi)生總費(fèi)用當(dāng)中的比重,這個(gè)我們也做到了,。衛(wèi)生總費(fèi)用,,2010年的數(shù)還沒有出來。從2009年的衛(wèi)生總費(fèi)用中的政府投入來看,,比2008年增加了2.5個(gè)百分點(diǎn),。從2003年開始,政府投入占整個(gè)衛(wèi)生總費(fèi)用當(dāng)中的比重一直在增加,,從2003年到2009年算下來增加了17個(gè)百分點(diǎn)之多,。政府投入增加以后,在衛(wèi)生總費(fèi)用當(dāng)中的比重增加,,就意味著個(gè)人負(fù)擔(dān)的比重在相應(yīng)的下降,。第四個(gè)小概念,在財(cái)政的醫(yī)療衛(wèi)生投入占整個(gè)財(cái)政支出的比重,,從2008年的4.57%提高到2011年的5.35%,,提高了0.78個(gè)百分點(diǎn),,年均提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中醫(yī)療衛(wèi)生支出,,占中央財(cái)政支出的比重從2008年2.28%提高2011年的3.18%,,提高了0.9個(gè)百分點(diǎn),年均提高0.3個(gè)百分點(diǎn),,這個(gè)比重的提高比絕對(duì)額提高更難,。
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