十一屆全國人大四次會議新聞中心3月9日下午14:30在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,,衛(wèi)生部部長陳竺,,財政部副部長王軍,,人力資源和社會保障部副部長胡曉義,,發(fā)改委副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛將就“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問,。
[中央電視臺記者]我想追問一下財政部副部長王軍先生關(guān)于醫(yī)改的有關(guān)數(shù)據(jù),,根據(jù)醫(yī)改方案,2009年到2011年,,各級政府的新增投入應(yīng)該是8500億元,,中央政府的投入應(yīng)該是3318億元。現(xiàn)在兩年過去了,,請問這個投入落實的情況怎樣,?是否實現(xiàn)了預(yù)期的目標和任務(wù)?2011年的預(yù)算大概又會是多少,?主要會用于哪個方面,?謝謝。
[王軍]第一,,從總量上來看,,三年投入將超額或者說是圓滿地完成。我講四個小的概念,,第一個小概念,,現(xiàn)在我給你的數(shù)字是2009年的決算數(shù)、2010年的執(zhí)行數(shù),,因為決算還沒有出來,。2011年的預(yù)算數(shù),這三個數(shù)字的加總,,將來決算出來以后,,今年執(zhí)行下來還會有一些變化。第二個小概念,,這三個數(shù)加起來,,全國各級財政的累計支出14099億元,其中中央財政為4486億元,。第三個小概念,,這是三年累計的,我剛才說了是要新增8500億元,,其中中央財政是3318億元,,那就有一個基數(shù)問題,所以第三個小概念是2008年的基數(shù)是全國2757億元,,其中中央826億元,。第四個小概念,,到底新增多少呢?三年全國財政投入新增11342億元,,其中中央財政新增投入3659億元�,?梢哉f從總量上來看,,中央要比原來測算的投入增加341億元,全國要比原來測算的8500億元增加2842億元,。如果再包括以前年度安排在這三年期間使用或即將使用的財政資金,,這個數(shù)字還可能要大一些,全國均超過3000億元,。
第二,,分年度來看,分年度的賬大家都可以在網(wǎng)上查到,,我就不報了,。由于時間關(guān)系,我也介紹四個小的概念,。第一個小概念,,這幾年的財政衛(wèi)生投入,一年一個臺階,,2009年是3000多億元,,2010年是4000多億元,2011年是5000多億元,。2011年的預(yù)算安排,,大家都知道是5360億元。第二個小概念,,政府衛(wèi)生投入的增幅要高于經(jīng)常性財政支出的增幅,,這也是醫(yī)改方案對我們提出的要求,我們做到了,。第三個小概念,,要逐步提高政府衛(wèi)生投入占衛(wèi)生總費用當中的比重,這個我們也做到了,。衛(wèi)生總費用,,2010年的數(shù)還沒有出來。從2009年的衛(wèi)生總費用中的政府投入來看,,比2008年增加了2.5個百分點,。從2003年開始,政府投入占整個衛(wèi)生總費用當中的比重一直在增加,,從2003年到2009年算下來增加了17個百分點之多,。政府投入增加以后,,在衛(wèi)生總費用當中的比重增加,就意味著個人負擔的比重在相應(yīng)的下降,。第四個小概念,,在財政的醫(yī)療衛(wèi)生投入占整個財政支出的比重,從2008年的4.57%提高到2011年的5.35%,,提高了0.78個百分點,,年均提高0.2個百分點。其中醫(yī)療衛(wèi)生支出,,占中央財政支出的比重從2008年2.28%提高2011年的3.18%,,提高了0.9個百分點,年均提高0.3個百分點,,這個比重的提高比絕對額提高更難,。
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