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奧巴馬政府險(xiǎn)些“關(guān)張”的前后
2011-03-08   作者:蔣旭峰  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    3月1日晚飯前,,很多周末去逛公園的美國人長舒了一口氣。由于共和黨與民主黨達(dá)成了暫時(shí)性的妥協(xié)方案,,作為“夾心餅干”的聯(lián)邦政府得到了兩周的經(jīng)費(fèi)“給養(yǎng)”,,至少在這半月內(nèi),,很多得到聯(lián)邦政府經(jīng)費(fèi)支持的公園暫時(shí)還不會(huì)關(guān)門。
  白宮關(guān)門并非沒有先例,,1995年底,,克林頓政府因?yàn)楹凸埠忘h人因預(yù)算問題發(fā)生嫌隙,聯(lián)邦政府關(guān)門了將近一個(gè)月,,波及的池魚無數(shù),,克林頓還需自掏腰包付白宮的電費(fèi)。
  美國總統(tǒng)奧巴馬從前任小布什那里接手了高失業(yè)率,、赤字攀高,、金融系統(tǒng)風(fēng)聲鶴唳的一個(gè)經(jīng)濟(jì)爛攤子,這兩年多來確實(shí)沒少鬧心,。對于白宮而言,,長期來看,逾14萬億美元的公共債務(wù)就像懸在頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍,。筆者日前和出席美國州長協(xié)會(huì)冬季會(huì)議的多位州長進(jìn)行了交談,,最讓封疆大吏們頭疼的是如何填補(bǔ)地方財(cái)政的大窟窿,威斯康星州已演繹出了議員因躲避投票而遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)這種前所未聞的劇情,。
  短期來看,,到今年9月底的白宮2011財(cái)年的聯(lián)邦政府預(yù)算至今尚未“闖關(guān)成功”。新科當(dāng)選的87名共和黨眾議員很多都是得到了“茶黨”支持的激進(jìn)派人士,,被奧巴馬稱為“綁匪”的共和黨人2月19日在眾議院通過了一項(xiàng)預(yù)算決議,,要在本財(cái)年剩余約7個(gè)月時(shí)間內(nèi)將聯(lián)邦政府開支削減610多億美元,直指奧巴馬執(zhí)政的兩大政績醫(yī)療保險(xiǎn)和金融監(jiān)管改革法案,,想要通過這種釜底抽薪的方式來打碎奧巴馬的連任夢,。
  這一幾乎波及美國國內(nèi)所有開支項(xiàng)目的預(yù)算削減方案自然遭到民主黨和白宮的強(qiáng)烈反對,3月1日眾議院通過了一項(xiàng)為期兩周,、削減政府開支40億美元的臨時(shí)預(yù)算決議,,可以讓困頓艱難的聯(lián)邦政府暫時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)到3月18日;3月1日白宮和部分民主黨人提出了把臨時(shí)預(yù)算決議延長四周的方案,,但被共和黨人無情地駁回,。
  其實(shí),共和黨人和民主黨人都有自己的政治棋局,,目前在用“臨時(shí)奶粉”來拿時(shí)間換空間,,根據(jù)民意、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等風(fēng)向標(biāo)的走向來爭取對自己陣營最有利的政治局面,,而聯(lián)邦政府到3月中旬“斷奶”的警報(bào)聲還會(huì)再次拉響,。
  共和黨新上任的眾議長約翰·博納日前一如既往地以強(qiáng)硬姿態(tài)表示:“我們都知道,在華府要減少預(yù)算從來都沒有真正兌現(xiàn)過,共和黨提出的深度削減方案并不是能輕松實(shí)現(xiàn)的,,但大家都知道,,我們是真要這么干的�,!睂τ谥挥惺畮滋斓摹肮┠獭遍g歇期,,民主黨重量級眾議員諾姆·迪克斯反駁說,共和黨只給14天時(shí)間來解決兩黨對整個(gè)財(cái)年的預(yù)算分歧是不現(xiàn)實(shí)的,,政府如果要每半個(gè)月都為“奶粉”而擔(dān)驚受怕的話,,是無法持續(xù)提供高質(zhì)量的政府服務(wù)的,這種治理國家的方式是不負(fù)責(zé)任的,。
  白宮2日發(fā)表了喜憂參半的聲明,,對國會(huì)通過兩周的“供奶”方案表示高興,但指出每隔幾周就要為政府關(guān)門而擔(dān)驚受怕的治國方式是不負(fù)責(zé)任的,,也會(huì)殃及美國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克2日在國會(huì)聽證會(huì)上警告,共和黨的“砍錢”方案會(huì)讓美國經(jīng)濟(jì)減速,,也會(huì)毀掉很多就業(yè)崗位,。
  拋開政治煙霧彈不說,不論是共和黨和民主黨,,都把就業(yè),、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、對子孫負(fù)責(zé)寫上了自己的戰(zhàn)旗,,卻還沒有動(dòng)真格地拿占政府預(yù)算大半的福利支出,、醫(yī)療保險(xiǎn)等項(xiàng)目開刀,怕危及本黨票源,,在只占政府預(yù)算12%的非安全性可自由裁量國內(nèi)開支項(xiàng)目上大打口水戰(zhàn),,力圖削減會(huì)影響對方票源的預(yù)算,最后導(dǎo)致失業(yè)者的培訓(xùn)項(xiàng)目因缺少經(jīng)費(fèi)而暫停,,導(dǎo)致孩子擔(dān)心下個(gè)月去華盛頓紀(jì)念碑時(shí)大門會(huì)不會(huì)上鎖,,導(dǎo)致低收入老人因?yàn)榻穸呐瘹赓M(fèi)補(bǔ)助有無著落而惴惴不安,,那么這些煌煌借口免不了讓人聯(lián)想起只是政治博弈的遮羞布,。
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