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薛康委員:對(duì)縣域補(bǔ)貼應(yīng)提上議事日程
2011-03-08   作者:記者 白田田/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    全國政協(xié)委員,、民進(jìn)吉林省主委薛康今年的提案主要是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題,,這一提案是基于民進(jìn)吉林省委2010年對(duì)吉林省部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)糧大縣進(jìn)行的調(diào)研,。
  薛康在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》與和訊網(wǎng)聯(lián)合采訪時(shí)認(rèn)為,,有三個(gè)問題對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是比較關(guān)鍵性的:第一,,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中規(guī)�,;绾文軌蛐纬�,?第二,,在扮演重要角色的農(nóng)業(yè)合作組織的出現(xiàn)和后續(xù)發(fā)展中,,政府如何扶植和指導(dǎo),?第三,現(xiàn)階段在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,,在財(cái)政不足以支撐的情況下,,從國家層面如何補(bǔ)貼?
  薛康認(rèn)為,,農(nóng)業(yè)需要規(guī)�,;瑳]有規(guī)�,;蜎]有效益,,而農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移很關(guān)鍵。現(xiàn)在既要保障人的利益,,也要保證土地的利用,,要在城市化,、工業(yè)化進(jìn)程中把農(nóng)村勞動(dòng)力有序地轉(zhuǎn)移出去,這樣才能使得農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等問題得到真正的解決,。
  對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,,薛康特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)合作組織的作用。薛康說,,所有過程完全靠政府來組織是有問題的,,最初是政府引導(dǎo)和配置,但真正起主導(dǎo)作用的是農(nóng)業(yè)合作組織,�,!艾F(xiàn)在是摸著石頭過河,沒有理論上的支撐和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),,所以建議國內(nèi)好的東西大家應(yīng)該相互研究和借鑒,,這樣才能真正地組建農(nóng)合組織�,!�
  薛康認(rèn)為,,對(duì)縣域的補(bǔ)貼應(yīng)該提到日程上來,縣域財(cái)政有能力支撐公益事業(yè)的時(shí)候,,就不會(huì)走工業(yè)化占用土地的道路,,這樣才能夠保證土地紅線。
  薛康說,,東北是老工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚,,但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了不適應(yīng),所以要調(diào)整,、振興東北老工業(yè)基地,。但是像吉林省和黑龍江又是農(nóng)業(yè)大省,在國家糧食安全戰(zhàn)略中扮演著一定的角色,。從區(qū)域上說,,東北是全國五大糧食主產(chǎn)區(qū)之一,在糧食產(chǎn)量貢獻(xiàn)率和商品糧食貢獻(xiàn)率上都超過20%,。在這樣的條件下,,振興老工業(yè)基地的同時(shí),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題也應(yīng)該提到日程上,,而不是單純強(qiáng)調(diào)工業(yè)化的問題,。
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