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2010年全國(guó)共有30個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增長(zhǎng)幅度為22.8%,。全國(guó)29個(gè)省份發(fā)布了工資指導(dǎo)線,，上線平均增長(zhǎng)幅度比上年提高3%左右,，基準(zhǔn)線平均增長(zhǎng)幅度比上年提高2%左右,。
各地提高用工薪酬已成為一種趨勢(shì),，這對(duì)普通勞動(dòng)者來說是一件大快人心的好事,。但是,，對(duì)解決大量勞動(dòng)力就業(yè),，為保障社會(huì)穩(wěn)定作出重大貢獻(xiàn)的勞動(dòng)密集型和資本密集型的企業(yè)來說,，無疑帶來了十方沉重的經(jīng)濟(jì)包袱。特別是對(duì)于酒店餐飲業(yè),、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來講更為突出,。
工資上漲的成本，企業(yè)只能通過提高產(chǎn)品價(jià)格轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者,，這樣社會(huì)的整體物價(jià)水平將會(huì)上漲,，這也是有人擔(dān)憂提高薪水會(huì)帶來通脹的緣由。如果企業(yè)不能將增加的工資成本轉(zhuǎn)移出去,，則企業(yè)盈利水平下降,，企業(yè)得不到適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)激勵(lì)，社會(huì)中的就業(yè)機(jī)會(huì)將會(huì)減少,。由此造成的局面是：勞動(dòng)力供應(yīng)依然充分,，新增就業(yè)機(jī)會(huì)卻不足，失業(yè)率攀升,。因此,，不論是通脹還是失業(yè)率上升，不僅難以“富民”,，還會(huì)讓人民變得更貧窮,。
勞動(dòng)資本密集型產(chǎn)業(yè)是我國(guó)最主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石之一，這種情況至少在10到20年內(nèi)難以改變,。如果工資成本上升過快,，造成我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力銳減，那么大批企業(yè)倒閉或者向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移,，都不符合我國(guó)的整體利益,，也將造成大量農(nóng)民工的失業(yè)。
在這種情況下,，企業(yè)一方面要根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策,，適度提高工人待遇,，另一方面，國(guó)家也要適當(dāng)減少企業(yè)稅負(fù),，在兩者間找到一個(gè)平衡點(diǎn),，才能保證企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。不論從現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策來看,，還是從國(guó)務(wù)院不斷釋放的政策信號(hào)來看,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)領(lǐng)域等都屬于優(yōu)惠政策眷顧的對(duì)象,。但是,，一些重要領(lǐng)域如旅游企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)稅收優(yōu)惠的渴求卻并沒有得到很好的滿足。企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)并不是僅以上繳稅收的絕對(duì)額來衡量的,，當(dāng)前形勢(shì)下更應(yīng)考慮吸納就業(yè)等重要因素,。應(yīng)按吸納就業(yè)的數(shù)量、按社會(huì)貢獻(xiàn)度對(duì)勞動(dòng)資本密集型企業(yè)給予稅收方面的政策扶持,。新《企業(yè)所得稅法》雖然增加了小型微利企業(yè)減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策,，但其“從業(yè)人數(shù)不超過100人”的界定條件顯然把大部分勞動(dòng)資本密集型企業(yè)拒之門外。因此我建議：
一是國(guó)家對(duì)勞動(dòng)資本密集型企業(yè)實(shí)施減稅,。由于目前稅法的不完善,，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)比較大。而實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中,，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅法的解釋往往傾向于地方政府,，而不是納稅人企業(yè)�,？墒湛刹皇盏亩愂�,，地方上往往就收了。在稅法的解釋上,，地方政府應(yīng)該考慮減少稅收,，藏富于企才能藏富于民。
二是政府在二次分配上,，減少辦公用費(fèi)的支出,，將這部分支出用到其他的公共服務(wù)上。比如,，政府可以提高社保費(fèi)的支出比例,，減少個(gè)人和企業(yè)的負(fù)擔(dān)部分。
三是減少行政性收費(fèi)項(xiàng)目,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。相關(guān)行政性收費(fèi)也是企業(yè)的負(fù)擔(dān)大頭。有調(diào)查顯示,，行政性收費(fèi)等雜費(fèi)與花在稅收上的支出的比例是0.6比1,。也就是說,，雜費(fèi)的支出與稅收的支出幾乎相等。
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