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全國(guó)財(cái)政赤字9000億元,，積極財(cái)政繼續(xù)發(fā)力,。
在“十二五”開局之年，中國(guó)既要從前兩年應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的財(cái)政擴(kuò)張政策上轉(zhuǎn)型,，又要保證加大民生保障投入后的資金需求,，謹(jǐn)慎地減少了2011年的赤字安排。
財(cái)政部3月5日提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議《關(guān)于2010年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2011年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》,，其中,，2011年公共財(cái)政預(yù)算安排情況中明確：匯總中央預(yù)算和地方預(yù)算安排，全國(guó)財(cái)政收入89720億元,，增長(zhǎng)8%,，加上從中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入1500億元，可安排的收入總量為91220億元,；全國(guó)財(cái)政支出100220億元,，增長(zhǎng)11.9%。全國(guó)財(cái)政收支差額9000億元,。
9000億元的赤字規(guī)模,，較2009年預(yù)算安排的9500億元和2010年預(yù)算安排的10500億元赤字均有所下降。
值得注意的是,，根據(jù)今年財(cái)政預(yù)算報(bào)告,，2011年全國(guó)財(cái)政支出規(guī)模將達(dá)到100220億元，這也是我國(guó)年度財(cái)政支出首次超過10萬億元規(guī)模,。
財(cái)政支出的主要方向是政府承諾的幾件民生保障和改善的大事,，包括教育、醫(yī)療,、保障性安居工程,、社會(huì)保障體系、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，以及節(jié)能減排和科技創(chuàng)新,。
幾件民生大事不僅需要中央政府強(qiáng)化投入，也需要地方政府在資金上實(shí)施配套,。不過,，隨著房地產(chǎn)調(diào)控深化，以及限購政策帶來的市場(chǎng)預(yù)期影響政府賣地收入,，為地方政府投入開源也是當(dāng)務(wù)之急,。
興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，總理在政府工作報(bào)告中指出,，“研究建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制”,，這意味著，地方獨(dú)立發(fā)債問題,，可能已提上議事日程,，雖然今年還不可能推出。
2009年是本輪積極的財(cái)政政策實(shí)施的首年,，我國(guó)財(cái)政赤字規(guī)模增至9500億元,，曾創(chuàng)下新中國(guó)成立以來的最高赤字紀(jì)錄。去年預(yù)算安排的財(cái)政赤字規(guī)模則首度突破萬億元,。
2011年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,，我國(guó)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)是否可控？
目前,，國(guó)際上通常用兩個(gè)指標(biāo)來評(píng)價(jià)一國(guó)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)：一個(gè)是赤字占GDP比重,，即赤字率不超過3%；另一個(gè)是國(guó)債余額占GDP比重,，即負(fù)債率不超過60%,。
根據(jù)5日披露的財(cái)政預(yù)算報(bào)告，今年中央財(cái)政赤字占GDP的比重將比過去兩年有所下降,，赤字率從2010年的2.5%下降到2%左右,。
而數(shù)據(jù)顯示，截至2010年末,，中國(guó)中央財(cái)政國(guó)債余額為67526.91億元,，相對(duì)于近40萬億元的GDP總量而言，負(fù)債率遠(yuǎn)低于國(guó)際警戒線,。
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