城管暴打攤販,,城管粗暴執(zhí)法,,城管打人城管也挨打,,這樣的報道屢屢見于報端,,城管在與攤販之爭中往往上演貓和老鼠的情節(jié),但是在生活中,、媒體上城管又成了過街老鼠,。城管和攤販在“肉搏戰(zhàn)”中兩敗俱傷:不是有報
導:城管被賣肉的小販砍死了嗎。攤販被沒收了物品,喪失了“飯碗”,;城管也喪失了威信,,在輿論面前威風掃地。城管和攤販所產(chǎn)生矛盾的原因有很多,,但是背后折射出的問題,,是政府如何解決城市中那些低收入者的生活和就業(yè)問題。 攤販極大多數(shù)是失業(yè)人員和進城務工農(nóng)民以及孤,、寡,、殘等弱勢群體,他們大多從事著最簡單的商品買賣活動,,維持著最基本的生活,。他們只能在城市的街道兩旁設攤,搞些小商品買賣賺些小錢糊口,。 一直以來,,分布于各角落的攤販雖然給百姓帶來一定的方便,但也給百姓的的正常生活帶來不少負面影響,。攤位分散在街邊,、路邊、小區(qū)內(nèi),,有的還亂設攤,、亂搭建、亂丟垃圾,,甚至占道經(jīng)營,、到處叫賣,嚴重影響了百姓的正常生活和市容市貌,。 城管是一個城市的綜合管理者,,治理和維護城市管理秩序,包括市容環(huán)境,、公用事業(yè),、城市綠化,、環(huán)境保護,、市政管理等等�,?梢哉f城管與人們?nèi)粘I钪械暮芏喾矫娑枷⑾⑾嚓P,,為城市文明、有序的發(fā)展做著巨大的努力,。這本來是一件好事,,但有些城管素質(zhì)差,一張嘴就是粗的,一抬手就是野的,,動不動就沒收人家賴以生存的東西,,砸攤位和工具。再加上有關政府部門不作為,,政策不合理等原因,,攤販們被管的憤憤不平,同時也就成了城管的眼中釘,、肉中刺,。執(zhí)法面對又是弱勢群體,有的還加派公安協(xié)助,,攤販們方便的是市民百姓,,所以城管執(zhí)法也就成了“人民公敵”。攤販們有市民百姓撐腰,,自然也就敢于和城管抗爭,,而抗爭需要代價,于是有了“肉搏戰(zhàn)”,,使得各方都付出了高額代價,。豈能不引起眾人的反感? 我國是法治社會,,講究以法治國,,以人民利益為根本出發(fā)點,所以要執(zhí)法為民,、服務群眾,,市場要管好,但要講究人性,,尊重攤販們的基本利益,,只有得到大家的理解和支持,才能進行有效的管理,。 為此,,我建議如下: 一、規(guī)范執(zhí)法與人性化執(zhí)法相統(tǒng)一 城管執(zhí)法要建立,、完善統(tǒng)一的執(zhí)法標準,,對流動攤販的執(zhí)法管理要有法可依,并做到公正,、規(guī)范,、文明執(zhí)法,實現(xiàn)城管執(zhí)法與社會效果的和諧統(tǒng)一,,這樣市民才會更好地配合和支持執(zhí)法人員的工作,。 二,、建立便民市場和便民攤位 各地區(qū)根據(jù)各自的特點、群眾的購物需求給流動攤販騰出一席之地--——設置攤位,,建立一些攤位費便宜,,或者完全公益不收取攤位費,相關費用減免的市場,。制定公平,、公正、公開的攤位分配規(guī)則,,鼓勵照顧孤,、寡、殘等弱勢群體在市場中就業(yè),。 三,、落實責任,齊抓共管 在管理過程中,,做到職責明確,、確保城市管理有效落實。公安,、文化,、工商、衛(wèi)生等部門要聯(lián)合對流動攤販開展不定期整治,,重點管理好早晨和晚間這兩個流動攤販相對集中的時間段,,確保市民生活不受影響。 四,、加強監(jiān)督管理,,規(guī)范市場經(jīng)營秩序 對攤位的規(guī)格、擺放,、經(jīng)營范圍,、地點和時間進行管理,衛(wèi)生部門也要加強對食品衛(wèi)生的質(zhì)量檢查工作,。同時,,嚴厲打擊
“吃、拿,、卡,、要”現(xiàn)象,對“抄攤兒”,、“動粗”的行為進行有效制止,,保證城管人員嚴格執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法,。 大禹治水,貴在疏導。城市管理也要因勢利導,,要“以人為本”,,堅持“以疏為主,以堵為輔”的管理方針,。把尊重人,、維護人的根本利益為出發(fā)點,讓攤販和城管和諧共處,,充分保障各方面的合法權益,。
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