|
城管暴打攤販,，城管粗暴執(zhí)法,，城管打人城管也挨打，這樣的報道屢屢見于報端，城管在與攤販之爭中往往上演貓和老鼠的情節(jié),，但是在生活中、媒體上城管又成了過街老鼠,。城管和攤販在“肉搏戰(zhàn)”中兩敗俱傷：不是有報
導：城管被賣肉的小販砍死了嗎,。攤販被沒收了物品，喪失了“飯碗”,；城管也喪失了威信,，在輿論面前威風掃地。城管和攤販所產(chǎn)生矛盾的原因有很多,，但是背后折射出的問題,，是政府如何解決城市中那些低收入者的生活和就業(yè)問題。
攤販極大多數(shù)是失業(yè)人員和進城務(wù)工農(nóng)民以及孤,、寡,、殘等弱勢群體，他們大多從事著最簡單的商品買賣活動,，維持著最基本的生活,。他們只能在城市的街道兩旁設(shè)攤，搞些小商品買賣賺些小錢糊口,。
一直以來,，分布于各角落的攤販雖然給百姓帶來一定的方便，但也給百姓的的正常生活帶來不少負面影響,。攤位分散在街邊,、路邊、小區(qū)內(nèi),，有的還亂設(shè)攤,、亂搭建、亂丟垃圾,，甚至占道經(jīng)營,、到處叫賣,，嚴重影響了百姓的正常生活和市容市貌。
城管是一個城市的綜合管理者,，治理和維護城市管理秩序,，包括市容環(huán)境、公用事業(yè),、城市綠化,、環(huán)境保護、市政管理等等,�,？梢哉f城管與人們?nèi)粘Ｉ钪械暮芏喾矫娑枷⑾⑾嚓P(guān)，為城市文明,、有序的發(fā)展做著巨大的努力,。這本來是一件好事，但有些城管素質(zhì)差,，一張嘴就是粗的,，一抬手就是野的，動不動就沒收人家賴以生存的東西,，砸攤位和工具,。再加上有關(guān)政府部門不作為，政策不合理等原因,，攤販們被管的憤憤不平,，同時也就成了城管的眼中釘、肉中刺,。執(zhí)法面對又是弱勢群體,，有的還加派公安協(xié)助，攤販們方便的是市民百姓,，所以城管執(zhí)法也就成了“人民公敵”。攤販們有市民百姓撐腰,，自然也就敢于和城管抗爭,，而抗爭需要代價，于是有了“肉搏戰(zhàn)”,，使得各方都付出了高額代價,。豈能不引起眾人的反感？
我國是法治社會,，講究以法治國,，以人民利益為根本出發(fā)點，所以要執(zhí)法為民,、服務(wù)群眾,，市場要管好,，但要講究人性，尊重攤販們的基本利益,，只有得到大家的理解和支持,，才能進行有效的管理。
為此,，我建議如下：
一,、規(guī)范執(zhí)法與人性化執(zhí)法相統(tǒng)一
城管執(zhí)法要建立、完善統(tǒng)一的執(zhí)法標準,，對流動攤販的執(zhí)法管理要有法可依,，并做到公正、規(guī)范,、文明執(zhí)法,，實現(xiàn)城管執(zhí)法與社會效果的和諧統(tǒng)一，這樣市民才會更好地配合和支持執(zhí)法人員的工作,。
二,、建立便民市場和便民攤位
各地區(qū)根據(jù)各自的特點、群眾的購物需求給流動攤販騰出一席之地--——設(shè)置攤位,，建立一些攤位費便宜,，或者完全公益不收取攤位費，相關(guān)費用減免的市場,。制定公平,、公正、公開的攤位分配規(guī)則,，鼓勵照顧孤,、寡、殘等弱勢群體在市場中就業(yè),。
三,、落實責任，齊抓共管
在管理過程中,，做到職責明確,、確保城市管理有效落實。公安,、文化,、工商、衛(wèi)生等部門要聯(lián)合對流動攤販開展不定期整治,，重點管理好早晨和晚間這兩個流動攤販相對集中的時間段,，確保市民生活不受影響。
四、加強監(jiān)督管理,，規(guī)范市場經(jīng)營秩序
對攤位的規(guī)格,、擺放、經(jīng)營范圍,、地點和時間進行管理,，衛(wèi)生部門也要加強對食品衛(wèi)生的質(zhì)量檢查工作。同時,，嚴厲打擊
“吃,、拿、卡,、要”現(xiàn)象,，對“抄攤兒”、“動粗”的行為進行有效制止,，保證城管人員嚴格執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法。
大禹治水,，貴在疏導,。城市管理也要因勢利導，要“以人為本”,，堅持“以疏為主,，以堵為輔”的管理方針。把尊重人,、維護人的根本利益為出發(fā)點,，讓攤販和城管和諧共處，充分保障各方面的合法權(quán)益,。
|