3月5日,,溫家寶總理在作政府工作報(bào)告時,不僅列舉了政府工作的諸多成績,,也對政府工作的不足毫不諱言,。比如,他列舉了三個“未達(dá)標(biāo)”:服務(wù)業(yè)增加值和就業(yè)比重,、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重沒有完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo),,此外,他還指出經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境約束強(qiáng)化,、投資與消費(fèi)關(guān)系失衡,、收入分配差距較大,、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等一系列問題。 政府工作報(bào)告講成績,,也講問題和不足,。世界上沒有完美的事情,,政府工作報(bào)告坦然承認(rèn)工作不足、坦誠面對突出問題,,更能獲得民眾的認(rèn)可,。以民眾的視角觀之,能夠坦言不足的政府工作報(bào)告,,才更加貼近現(xiàn)實(shí),,親近民生,而能夠正視問題的工作報(bào)告,也才會有正確的解決方案,。 在過去的5年,,中國社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的成績有目共睹。期間更是遭遇了國際金融危機(jī)的沖擊,,中國經(jīng)濟(jì)率先走出低谷,、強(qiáng)勁復(fù)蘇,離不開當(dāng)初政府果斷采取的一系列救市舉措,。這些成績是誰也不能否認(rèn)的,。與此同時,金融危機(jī)來襲以及反危機(jī)的過程中,,一些多年積聚的問題更加突出,。 如政府工作報(bào)告所言,經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境約束強(qiáng)化,,投資與消費(fèi)關(guān)系失衡,,收入分配差距較大,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,,可以說是“不平衡、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)”,。另外,“優(yōu)質(zhì)教育,、醫(yī)療資源總量不足,、分布不均;物價(jià)上漲壓力加大,,部分城市房價(jià)漲幅過高,;違法征地拆遷等引發(fā)的社會矛盾增多;食品安全問題比較突出,;一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重”等問題,,民眾反映也非常強(qiáng)烈。 這些問題和不足的分量非同一般,,或者關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,,或者關(guān)系社會公平正義,以及億萬民眾的切身利益,。如溫總理所說的“三個未達(dá)標(biāo)”,,就關(guān)系到每年600萬以上的大學(xué)生的就業(yè)問題。大學(xué)生的主要就業(yè)市場是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和技術(shù)研發(fā)市場,,而不是勞動密集型的加工制造業(yè),。如果,,十一五期間服務(wù)業(yè)或科技研發(fā)獲得更多發(fā)展,上述三項(xiàng)能夠達(dá)標(biāo)或者超標(biāo)完成的話,,或許大學(xué)生群體的就業(yè)壓力就會大為減輕,。 政府工作報(bào)告中把這些不足和問題一一列出,不回避要害問題,,恰恰表明了對當(dāng)下現(xiàn)實(shí)情勢的清醒認(rèn)知,。而在“十二五”開局之年——這個歷史性的時間節(jié)點(diǎn)上,政府工作報(bào)告把教育,、醫(yī)療,、物價(jià)以及拆遷等問題擺出來,意圖其實(shí)也非常明顯,,在未來5年這些不足和問題,,就是重點(diǎn)解決的目標(biāo)。 一份政府工作報(bào)告要把信心傳遞到民眾的心里去,,靠的不是華麗的辭藻,,不是修飾得完美無缺的“成績單”,而是在敘述成績和不足以及闡述未來施政方略之時,,能否和普通民眾的切身感受“對路”,。今年的政府工作報(bào)告雖然語言平實(shí)無華,但實(shí)實(shí)在在回應(yīng)了民眾的利益關(guān)切,,就能夠和民眾產(chǎn)生“共鳴”,。這也成為民眾對未來有信心的一個基礎(chǔ),。 政府工作報(bào)告是一份交給民眾的答卷,,也指明了政府未來須努力的方向,。針對政府工作報(bào)告所提出的一些問題和不足,,期待各級政府部門盡快著手落實(shí)和解決。讓民眾一步步看到具體的成果,。
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