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（兩會(huì)授權(quán)發(fā)布）溫家寶談今年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
新華社北京３月５日電 國務(wù)院總理溫家寶３月５日在十一屆全國人大四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說,，今年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長８％左右；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在４％左右,；城鎮(zhèn)新增就業(yè)９００萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４．６％以內(nèi),；國際收支狀況繼續(xù)改善,。總的考慮是,，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)造良好環(huán)境,，引導(dǎo)各方面把工作著力點(diǎn)放在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高發(fā)展質(zhì)量和效益上,，放在增加就業(yè),、改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧上,。
要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性,，提高針對性、靈活性,、有效性,，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,，更加注重穩(wěn)定物價(jià)總水平，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng),。
繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,。保持適當(dāng)?shù)呢?cái)政赤字和國債規(guī)模。今年擬安排財(cái)政赤字９０００億元,，其中中央財(cái)政赤字７０００億元,，繼續(xù)代地方發(fā)債２０００億元并納入地方預(yù)算，赤字規(guī)模比上年預(yù)算減少１５００億元,，赤字率下降到２％左右,。要著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加“三農(nóng)”,、欠發(fā)達(dá)地區(qū),、民生、社會(huì)事業(yè),、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)支出；壓縮一般性支出,，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),，出國（境）經(jīng)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi),、公務(wù)接待費(fèi)等支出原則上零增長,，切實(shí)降低行政成本。繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅,。依法加強(qiáng)稅收征管,。對地方政府性債務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)，實(shí)施全口徑監(jiān)管,，研究建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制,。
實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。保持合理的社會(huì)融資規(guī)模,，廣義貨幣增長目標(biāo)為１６％,。健全宏觀審慎政策框架，綜合運(yùn)用價(jià)格和數(shù)量工具，提高貨幣政策有效性,。提高直接融資比重,，發(fā)揮好股票、債券,、產(chǎn)業(yè)基金等融資工具的作用,，更好地滿足多樣化投融資需求,。嚴(yán)格控制對“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款,。進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制。密切監(jiān)控跨境資本流動(dòng),，防范“熱錢”流入,。
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