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一杯牛奶,，寄托了人們對(duì)于健康的期盼,。然而近年來(lái)，隨著三聚氰胺,、ＯＭＰ等詞匯從陌生變?yōu)槭熳R(shí),，人們對(duì)于國(guó)產(chǎn)乳制品的信任也大打折扣,。春節(jié)以來(lái)，港澳地區(qū)更因內(nèi)地消費(fèi)者搶購(gòu)進(jìn)口奶粉,，出現(xiàn)“奶粉荒”,。
全國(guó)人大代表、浙江省公共衛(wèi)生應(yīng)急檢測(cè)關(guān)鍵技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任盧亦愚認(rèn)為,，港澳“奶粉荒”折射出消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳制品的不信任,。這種信任危機(jī)正是乳制品質(zhì)量安全事件不斷累積的結(jié)果。
發(fā)生在２００８年的三聚氰胺事件,，不僅對(duì)我國(guó)乳制品行業(yè)打擊巨大,，也影響了我國(guó)食品安全狀況。盡管我國(guó)采取了一系列舉措,，出臺(tái)《食品安全法》,，尤其加大了對(duì)乳制品的監(jiān)管力度，但近年來(lái)各種或真或假的“毒奶”傳聞仍然不絕于耳,。一旦有風(fēng)吹草動(dòng),，公眾對(duì)相關(guān)企業(yè)的懷疑和譴責(zé)就會(huì)被再次“激活”。
盧亦愚代表指出,，乳制品行業(yè)之所以安全事故頻發(fā),，與現(xiàn)有法律法規(guī)處罰力度不夠有關(guān)。違法成本低,，但由造假帶來(lái)的利潤(rùn)卻很高,，這使不法分子容易產(chǎn)生僥幸心理，鋌而走險(xiǎn),。
“如果追責(zé)力度可以達(dá)到令造假者‘傾家蕩產(chǎn),、傷筋動(dòng)骨’的程度，才能對(duì)不法分子產(chǎn)生足夠震懾,，從而提高企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性,。”盧亦愚代表說(shuō)。
全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)疾控中心教授李蓉認(rèn)為,，我國(guó)乳制品質(zhì)量安全事件頻發(fā)暴露出我國(guó)奶源監(jiān)管方面存在的問(wèn)題。
“相對(duì)于國(guó)內(nèi)迅速增長(zhǎng)的乳制品消費(fèi)需求,，我國(guó)奶源供應(yīng)有限,，集約化養(yǎng)殖場(chǎng)不多，散戶(hù)供奶比例較大,。處于產(chǎn)業(yè)鏈最低端的奶源供應(yīng)或收購(gòu)環(huán)節(jié)出于盈利目的,，可能往牛奶里添加非法物質(zhì)�,！崩钊匚瘑T建議,，針對(duì)我國(guó)奶源現(xiàn)狀，應(yīng)建立健全添加違法物質(zhì)舉報(bào)監(jiān)測(cè)獎(jiǎng)懲系統(tǒng),，以引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)部自律,。
盡管奶源有限，我國(guó)乳業(yè)現(xiàn)狀卻是企業(yè)數(shù)量較多且參差不齊,。為此,，李蓉委員建議，我國(guó)應(yīng)提升乳業(yè)“門(mén)檻”,，要求企業(yè)擁有自己的養(yǎng)殖場(chǎng),，或者對(duì)奶源供應(yīng)、收購(gòu)環(huán)節(jié)有很好的監(jiān)控能力,。與此同時(shí),，應(yīng)進(jìn)行有效的調(diào)控和引導(dǎo)，使奶源的供應(yīng)量與市場(chǎng)需求相協(xié)調(diào),，使奶源供應(yīng)與生產(chǎn)企業(yè)以及整個(gè)乳業(yè)真正實(shí)現(xiàn)互惠互利,，形成良性循環(huán)。
全國(guó)政協(xié)委員,、北京金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所合伙人劉紅宇則指出,，乳制品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，并不是標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,，而是對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)本身的監(jiān)管是否合理,、是否有力。
“舉例來(lái)說(shuō),，奶制品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)原料奶的收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)于蛋白含量的標(biāo)準(zhǔn),，但我們不能光拿化驗(yàn)單看是否符合標(biāo)準(zhǔn)，否則仍然會(huì)出現(xiàn)‘過(guò)關(guān)’的奶含三聚氰胺的問(wèn)題,�,！眲⒓t宇委員建議,，監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該考慮根據(jù)奶牛數(shù)量推算能夠提供多少奶制品，并以此判斷奶源質(zhì)量,。
事實(shí)上,，為加強(qiáng)我國(guó)乳品質(zhì)量監(jiān)管，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知,，就提升乳品質(zhì)量安全水平提出“高標(biāo)準(zhǔn)”“嚴(yán)要求”,，并強(qiáng)調(diào)企業(yè)要切實(shí)履行食品安全主體責(zé)任。衛(wèi)生部也組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家,，認(rèn)真開(kāi)展乳品標(biāo)準(zhǔn)清查,、整合，審查并公布了６８項(xiàng)乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，重點(diǎn)完善了嬰幼兒食品相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。與此同時(shí),，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，在去年查辦的問(wèn)題乳粉案件中,，有關(guān)犯罪分子的量刑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，其中２人被判處無(wú)期徒刑,。
但一些代表委員表示,，改變?nèi)槠焚|(zhì)量安全現(xiàn)狀，既需要國(guó)家“下重拳”,，也需要企業(yè)加強(qiáng)自律,，以過(guò)硬的質(zhì)量打造國(guó)產(chǎn)品牌美譽(yù)度。
盧亦愚代表認(rèn)為,，國(guó)產(chǎn)乳業(yè)也許可以從溫州皮鞋的發(fā)展過(guò)程中獲得啟發(fā)�,！皽刂萜ば瑥牧淤|(zhì)向名牌的轉(zhuǎn)變表明,，只有質(zhì)量才能打造品牌、樹(shù)立信譽(yù),，也只有質(zhì)量才能贏得市場(chǎng),，贏得消費(fèi)者的信任,�,！�
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