在“十二五”規(guī)劃開局之年的春天里,全國兩會在北京召開,,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長,、民生改善以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等議題,無疑將成為人大代表和政協(xié)委員們關(guān)注的熱點,。在切入兩會的熱點議案并建言之前,,我們不妨回味一下近期兩位重量級政治人物對于GDP的“論語”,感受個中之深長意味,。 第一位人物是中國國務(wù)院總理溫家寶,。日前,溫家寶在和新華網(wǎng)網(wǎng)民在線交流時首度透露,,中國“十二五”的年均經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)期目標(biāo)擬定為7%,。這比“十一五”預(yù)期目標(biāo)降低了0.5個百分點,更大大低于11%的“十一五”實際年均增長速度,。溫家寶說:“之所以這樣做,,就是因為我們要把工作的重點放在提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來,就是要把發(fā)展和所得到的成果用在民生上來,�,!� 第二位人物是日本經(jīng)濟(jì)財政大臣與謝野馨。前不久,,針對2010年中國GDP超過日本躍居全球第二,,與謝野馨表示歡迎,他同時說:“日本將不會與中國競爭GDP排名,,我們搞經(jīng)濟(jì)不是為了爭排名,,而是為了使日本國民過上幸福的生活�,!� 對比溫家寶和與謝野馨的言論可以發(fā)現(xiàn),,這兩位政治家對于GDP增長的目的有著共同的理解,那就是:發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了提升國民福祉,。英雄所見略同的背后,,是中國領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政能力的日益成熟和中國政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深入把握。這一執(zhí)政和發(fā)展理念的進(jìn)步,相對于中國GDP超過日本,,或許更有價值,。 改革開放30余年來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的巨大成就,,GDP的迅猛增長,,正是這一巨大成就最有說服力的證據(jù)之一。尤其是最近6年,,中國GDP相繼超過意大利,、英國、德國,、日本,,創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡,也深刻地改變并影響著當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)格局,。對于這一來之不易的成就,,我們有理由接受外來贊美,并自我嘉許,。 但是,,我們也應(yīng)該清醒地看到,在GDP趕超戰(zhàn)略快速推進(jìn)的同時,,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也出現(xiàn)了不少問題,,比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形、“三駕馬車”跛足,、收入分配不公,、房價物價高企、保障體系殘缺,、環(huán)境污染嚴(yán)重等等,。而所有這些問題歸結(jié)到一點就是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的出現(xiàn)了偏差,民生本位被忽視,、被虛置;在扮靚GDP這一指標(biāo)的同時,,我們卻忽視了國民幸福,。 一邊是無數(shù)的高樓拔地而起,一邊是蝸居的蟻族急劇擴(kuò)軍,;一邊是畢業(yè)的大學(xué)生喟嘆就業(yè)難,,一邊是城市的企業(yè)陷入用工荒;一邊是大量的廉價商品出口歐美,,一邊是菜籃子中的東西越來越貴,;一邊是馬路上的汽車日益高檔日益擁堵,一邊是藍(lán)天越來越陰霾河水越來越污濁;一邊是羸弱的中產(chǎn)階層艱難成長,,一邊是“中國威脅論”的謠言四起……這種頗具二元反諷意味的現(xiàn)實景觀,,正是中國當(dāng)下國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)高、國民幸福指數(shù)低的真實寫照,。 令人欣慰的是,,我國政府已經(jīng)充分認(rèn)識到過度崇拜GDP帶來的種種弊端,并對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略及時作出調(diào)整,。即將提交給兩會審議通過的“十二五”規(guī)劃建議就將增進(jìn)民生福祉作為主要的追求目標(biāo),,為確保這一目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),政府甚至不惜以降低GDP增速為代價,。上文中溫家寶總理關(guān)于GDP的“論語”就是佐證,。中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴指出,“十二五”規(guī)劃建議的鮮明特點是,,把擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)消費和改善民生,作為規(guī)劃目標(biāo)的邏輯起點,�,;趯ξ覈�(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略從“GDP掛帥”到“以人為本”這一新潮流的把握,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、清華大學(xué)教授胡鞍鋼目前正在為構(gòu)建有中國特色的國民幸福指數(shù)積極建言獻(xiàn)策,。從提前披露的一些政協(xié)委員、人大代表的兩會提案議案來看,,主張政府放棄GDP崇拜,、大力改善民生的建言不在少數(shù)。而在新華網(wǎng),、新浪網(wǎng),、證券時報網(wǎng)以及微博上,無數(shù)網(wǎng)友,、博友對于政府加大民生投入,、促進(jìn)社會公平、給力國民幸福指數(shù)的呼吁和建言,,則如江河滔滔,,風(fēng)旋谷應(yīng),令人震撼,。由此可見,,從廟堂到學(xué)界到民間,對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,、增進(jìn)民生福祉,,已經(jīng)達(dá)成共識。 有舍才有得,知難行更難,。盡管溫家寶總理已經(jīng)提出下調(diào)“十二五”中國GDP增長預(yù)期,,各地政府也紛紛宣布調(diào)低“十二五”地方GDP增長目標(biāo)——這一切可以視為我國政府從上到下均邁出割舍GDP情結(jié)的難得一步,但在實際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,,利益各方對于GDP至上的既有迷戀,,會不會舊情復(fù)發(fā),從而影響到改善民生這一戰(zhàn)略任務(wù)的落實,,尚有待考驗,。我們深切期待:在今年兩會上,代表和委員們能夠?qū)Ω纳泼裆暮暧^戰(zhàn)略進(jìn)行周密的,、具體而微的建言與擘畫,,確保提升國民幸福指數(shù)的目標(biāo)能夠順利達(dá)成。
|