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經(jīng)濟(jì)增長當(dāng)以國民福祉為依歸
2011-03-03   作者:證券時(shí)報(bào)評論員  來源:證券時(shí)報(bào)
 
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  在“十二五”規(guī)劃開局之年的春天里,,全國兩會在北京召開,,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長、民生改善以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等議題,無疑將成為人大代表和政協(xié)委員們關(guān)注的熱點(diǎn),。在切入兩會的熱點(diǎn)議案并建言之前,,我們不妨回味一下近期兩位重量級政治人物對于GDP的“論語”,,感受個(gè)中之深長意味,。
  第一位人物是中國國務(wù)院總理溫家寶。日前,,溫家寶在和新華網(wǎng)網(wǎng)民在線交流時(shí)首度透露,,中國“十二五”的年均經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)期目標(biāo)擬定為7%,。這比“十一五”預(yù)期目標(biāo)降低了0.5個(gè)百分點(diǎn),更大大低于11%的“十一五”實(shí)際年均增長速度,。溫家寶說:“之所以這樣做,,就是因?yàn)槲覀円压ぷ鞯闹攸c(diǎn)放在提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上來,就是要把發(fā)展和所得到的成果用在民生上來,。”
  第二位人物是日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣與謝野馨,。前不久,,針對2010年中國GDP超過日本躍居全球第二,與謝野馨表示歡迎,,他同時(shí)說:“日本將不會與中國競爭GDP排名,,我們搞經(jīng)濟(jì)不是為了爭排名,而是為了使日本國民過上幸福的生活,�,!�
  對比溫家寶和與謝野馨的言論可以發(fā)現(xiàn),這兩位政治家對于GDP增長的目的有著共同的理解,,那就是:發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了提升國民福祉,。英雄所見略同的背后,是中國領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政能力的日益成熟和中國政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的深入把握,。這一執(zhí)政和發(fā)展理念的進(jìn)步,,相對于中國GDP超過日本,或許更有價(jià)值,。
  改革開放30余年來,,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的巨大成就,GDP的迅猛增長,,正是這一巨大成就最有說服力的證據(jù)之一,。尤其是最近6年,中國GDP相繼超過意大利,、英國,、德國、日本,,創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡,,也深刻地改變并影響著當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)格局。對于這一來之不易的成就,,我們有理由接受外來贊美,,并自我嘉許。
  但是,,我們也應(yīng)該清醒地看到,,在GDP趕超戰(zhàn)略快速推進(jìn)的同時(shí),,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也出現(xiàn)了不少問題,比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形,、“三駕馬車”跛足,、收入分配不公、房價(jià)物價(jià)高企,、保障體系殘缺,、環(huán)境污染嚴(yán)重等等。而所有這些問題歸結(jié)到一點(diǎn)就是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的出現(xiàn)了偏差,,民生本位被忽視,、被虛置;在扮靚GDP這一指標(biāo)的同時(shí),,我們卻忽視了國民幸福,。
  一邊是無數(shù)的高樓拔地而起,一邊是蝸居的蟻?zhàn)寮眲U(kuò)軍,;一邊是畢業(yè)的大學(xué)生喟嘆就業(yè)難,,一邊是城市的企業(yè)陷入用工荒;一邊是大量的廉價(jià)商品出口歐美,,一邊是菜籃子中的東西越來越貴,;一邊是馬路上的汽車日益高檔日益擁堵,一邊是藍(lán)天越來越陰霾河水越來越污濁,;一邊是羸弱的中產(chǎn)階層艱難成長,,一邊是“中國威脅論”的謠言四起……這種頗具二元反諷意味的現(xiàn)實(shí)景觀,正是中國當(dāng)下國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)高,、國民幸福指數(shù)低的真實(shí)寫照,。
  令人欣慰的是,我國政府已經(jīng)充分認(rèn)識到過度崇拜GDP帶來的種種弊端,,并對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略及時(shí)作出調(diào)整,。即將提交給兩會審議通過的“十二五”規(guī)劃建議就將增進(jìn)民生福祉作為主要的追求目標(biāo),為確保這一目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),,政府甚至不惜以降低GDP增速為代價(jià),。上文中溫家寶總理關(guān)于GDP的“論語”就是佐證。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴指出,,“十二五”規(guī)劃建議的鮮明特點(diǎn)是,,把擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)和改善民生,,作為規(guī)劃目標(biāo)的邏輯起點(diǎn),。基于對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略從“GDP掛帥”到“以人為本”這一新潮流的把握,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、清華大學(xué)教授胡鞍鋼目前正在為構(gòu)建有中國特色的國民幸福指數(shù)積極建言獻(xiàn)策,。從提前披露的一些政協(xié)委員、人大代表的兩會提案議案來看,,主張政府放棄GDP崇拜,、大力改善民生的建言不在少數(shù)。而在新華網(wǎng),、新浪網(wǎng),、證券時(shí)報(bào)網(wǎng)以及微博上,無數(shù)網(wǎng)友,、博友對于政府加大民生投入,、促進(jìn)社會公平、給力國民幸福指數(shù)的呼吁和建言,,則如江河滔滔,風(fēng)旋谷應(yīng),,令人震撼,。由此可見,從廟堂到學(xué)界到民間,,對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,、增進(jìn)民生福祉,已經(jīng)達(dá)成共識,。
  有舍才有得,,知難行更難。盡管溫家寶總理已經(jīng)提出下調(diào)“十二五”中國GDP增長預(yù)期,,各地政府也紛紛宣布調(diào)低“十二五”地方GDP增長目標(biāo)——這一切可以視為我國政府從上到下均邁出割舍GDP情結(jié)的難得一步,,但在實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,利益各方對于GDP至上的既有迷戀,,會不會舊情復(fù)發(fā),,從而影響到改善民生這一戰(zhàn)略任務(wù)的落實(shí),尚有待考驗(yàn),。我們深切期待:在今年兩會上,,代表和委員們能夠?qū)Ω纳泼裆暮暧^戰(zhàn)略進(jìn)行周密的、具體而微的建言與擘畫,,確保提升國民幸福指數(shù)的目標(biāo)能夠順利達(dá)成,。
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