即將召開的國務(wù)院常務(wù)會議將討論提高個稅起征點(diǎn)問題,。對于個稅改革,,全國政協(xié)委員、財政部財科所所長賈康1日表示,,個人所得稅改革不應(yīng)僅停留在工薪所得費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)上,,而應(yīng)在綜合改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐,。 事實(shí)上,記者此前已經(jīng)獨(dú)家獲悉,,“十二五”期間,,除了提高個稅起征點(diǎn)之外,個稅改革在“十二五”期間還將繼續(xù)推進(jìn),有關(guān)部門將在“十二五”期間對個稅動“大手術(shù)”,,方向是由目前的分類稅制向綜合與分類相結(jié)合的稅制轉(zhuǎn)變,。 在具體改革思路上,固定性,、經(jīng)常性所得將被作為綜合所得按年計算征稅,,臨時性、偶然性所得將被作為分類所得按次計算征稅,。在稅率設(shè)計上,,超額累進(jìn)稅率和比例稅率兩種稅率模式將被繼續(xù)保留和進(jìn)一步優(yōu)化,稅率級次將會有更合理的調(diào)整,。個稅的稅基還將被適當(dāng)擴(kuò)大,,一些目前不在征稅范圍的所得將被納入征稅范圍,一些不合理的減免稅則將被取消,。 據(jù)了解,,目前我國的個稅共分為十一種所得計稅,包括工資薪金所得,,個體工商戶的生產(chǎn),、經(jīng)營所得,對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營,、承租經(jīng)營所得等,。其中對工資薪金所得實(shí)行的是九級超額累進(jìn)制,對個體工商戶的生產(chǎn),、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營,、承租經(jīng)營所得實(shí)行五級超額累進(jìn)制,對其余八種所得按次征稅,,稅率為20%,。 分析人士認(rèn)為,按照改革思路,,工薪階層作為個稅納稅大戶的現(xiàn)狀有望改善,。 對于上海、重慶房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的效果,,賈康評價,,房產(chǎn)稅試點(diǎn)以來,,成交量得到了明顯的抑制,,各方面反應(yīng)比較平穩(wěn)。 “房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)要逐步擴(kuò)展覆蓋面,,房產(chǎn)稅是一項長久的政策,,要將之形成制度化。”賈康說,。 談到本次政協(xié)提案,,賈康向記者透露,他此次總共提交了兩項提案,,一項涉及土地環(huán)境立法,,另一項涉及政府特殊津貼。
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