質(zhì)量是興國之道、強國之策,。黨中央,、國務(wù)院高度重視質(zhì)量工作。黨的十七大提出：“立足以質(zhì)取勝”,，“確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全”,。十七屆五中全會明確，我國今后的改革和發(fā)展要更加注重發(fā)展的質(zhì)量,。為落實黨中央,、國務(wù)院部署，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定和國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》的要求,，建議借鑒國外質(zhì)量獎勵經(jīng)驗,，建立我國質(zhì)量獎勵制度，設(shè)立“國家質(zhì)量獎”,，激勵我國企業(yè)提高質(zhì)量,，增強競爭能力。
| |
一,、“國家質(zhì)量獎”是提升我國產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)競爭力的迫切需要 |
改革開放以來,，我國產(chǎn)品質(zhì)量整體水平不斷提升，已成為制造大國,。但質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,、企業(yè)提升質(zhì)量動力不足、產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高滯后于經(jīng)濟規(guī)模的增長等問題,，制約了我國由制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變,。亟需采取有效措施，引導(dǎo)和推動企業(yè)不斷提高質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平,，使我國產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)在國際競爭中立于不敗之地,，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
“十二五”時期是深化改革開放,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,，加快我國經(jīng)濟發(fā)展必須從數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，必須堅持以質(zhì)取勝的發(fā)展道路,。通過“國家質(zhì)量獎”表彰活動,，可以弘揚優(yōu)秀企業(yè)的質(zhì)量管理理念和不斷追求卓越的精神，在全社會樹立榜樣,，激勵廣大企業(yè)不斷改進質(zhì)量,，實現(xiàn)整體提高。
| |
二,、“國家質(zhì)量獎”是世界各國鼓勵質(zhì)量進步的通行做法 |
世界各國對質(zhì)量的獎勵方式主要是設(shè)立國家質(zhì)量獎,。目前，有70多個國家設(shè)立了“國家質(zhì)量獎”,。日本于1951年設(shè)立“國家質(zhì)量獎”,，樹立了一批知名品牌和企業(yè),，大大提高了日本產(chǎn)品的聲譽。美國于1987年設(shè)立“國家質(zhì)量獎”,，每年由時任總統(tǒng)出面頒獎,，塑造了美國質(zhì)量的形象和信譽。歐盟于1990年設(shè)立“歐洲質(zhì)量獎”,，對企業(yè)的引導(dǎo)和激勵作用日益顯現(xiàn),。新興的工業(yè)化國家中，除中國外也都設(shè)立了“國家質(zhì)量獎”,，印度,、巴西于1991年，俄羅斯于1996年分別設(shè)立“國家質(zhì)量獎”,。實踐表明,，設(shè)立“國家質(zhì)量獎”，能極大地增強企業(yè)的榮譽感和勇于競爭的信心,，提升企業(yè)的質(zhì)量管理理念和水平,。
| |
三、設(shè)立“國家質(zhì)量獎”有充分的依據(jù)和基礎(chǔ) |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定：“國家鼓勵推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法,，采用先進的科學(xué)技術(shù),。對產(chǎn)品質(zhì)量管理先進和產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進水平、成績顯著的單位和個人,，給予獎勵”,。
1996年國務(wù)院頒布的《質(zhì)量振興綱要》規(guī)定：“依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定，建立國家質(zhì)量獎勵制度”,。另外,，國務(wù)院“三定”規(guī)定也賦予國家質(zhì)檢總局“組織實施國家質(zhì)量振興的政策措施和國家質(zhì)量獎勵制度”的職能。
當(dāng)前設(shè)立“國家質(zhì)量獎”的條件已經(jīng)成熟,。我國已出現(xiàn)一批質(zhì)量管理理念先進,、產(chǎn)品質(zhì)量水平卓越的質(zhì)量效益型企業(yè)，22個省,、直轄市設(shè)立了地方政府質(zhì)量獎,，調(diào)動了廣大企業(yè)積極采用先進質(zhì)量管理方法、追求卓越的熱情,，對于全面提升企業(yè)競爭力和質(zhì)量管理水平發(fā)揮了重要作用,。廣大企業(yè)和社會各界對設(shè)立“國家質(zhì)量獎”呼聲很高。
1,、國務(wù)院質(zhì)量行政主管部門會同人事、財政等部門，研究國外質(zhì)量獎勵情況,，結(jié)合我國國情,，設(shè)立“國家質(zhì)量獎”；
2,、“國家質(zhì)量獎”分組織獎和個人獎,，分別獎勵在質(zhì)量提升方面取得卓越成績的組織,、在質(zhì)量管理方面做出突出貢獻的企業(yè)家,、專家或?qū)W者，以及在質(zhì)量控制方面工作突出的基層一線崗位人員,。
3,、建議“國家質(zhì)量獎”為榮譽獎，只發(fā)證書和獎牌,，不發(fā)獎金,。由國務(wù)院質(zhì)量行政主管部門負責(zé)組織開展，周期一年一次,。