在3月1日由中國(guó)貿(mào)促會(huì)舉辦的中國(guó)工商界紀(jì)念加入世界貿(mào)易組織十周年會(huì)議上,商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局調(diào)查專(zhuān)員宋和平預(yù)測(cè),,“十二五”期間,,中國(guó)仍將是貿(mào)易保護(hù)的重災(zāi)區(qū),,貿(mào)易摩擦將伴隨中國(guó)從貿(mào)易大國(guó)到貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的全過(guò)程,且愈發(fā)呈現(xiàn)出三“性”,,即長(zhǎng)期性,、必然性和復(fù)雜性。
據(jù)介紹,,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨勢(shì)明顯,,但貿(mào)易保護(hù)主義依然是影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要障礙,特別是國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)至今,,各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程進(jìn)一步分化,,一些主要經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易保護(hù)主義不斷升溫,中國(guó)已成為貿(mào)易保護(hù)主義的主要目標(biāo)國(guó),、對(duì)象國(guó)和受害國(guó),。數(shù)據(jù)顯示,2009年中國(guó)的出口占全球的9.6%,,但遭受的反傾銷(xiāo)案占到全球的40%,,反補(bǔ)貼案占全球的75%,遭遇的貿(mào)易調(diào)查數(shù)占同期全球案件總數(shù)的43%,。2010年中國(guó)遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查66起,,涉案金額77億美元。
宋和平認(rèn)為,,貿(mào)易摩擦正日趨政治化,,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn):首先,某些國(guó)家將貿(mào)易政策作為轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾的手段和緩解就業(yè)壓力的砝碼,,試圖利用貿(mào)易摩擦改變貿(mào)易伙伴國(guó)家的國(guó)內(nèi)政策,,用低碳等問(wèn)題來(lái)質(zhì)疑其國(guó)內(nèi)政策,輸出自身發(fā)展模式,。其次,,一些發(fā)達(dá)國(guó)家企圖以頻繁的貿(mào)易摩擦延緩新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展,,增加談判籌碼。第三,,非傳統(tǒng)領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦強(qiáng)度大增,。人民幣匯率、自主創(chuàng)新,、新能源政策,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資環(huán)境,、市場(chǎng)準(zhǔn)入等成為貿(mào)易摩擦的新熱點(diǎn),。據(jù)悉,2010年中國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦不僅來(lái)自美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,,也來(lái)自于巴西,、阿根廷以及印度等發(fā)展中國(guó)家,其中既有針對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的,,也有針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的,。
對(duì)于貿(mào)易摩擦政治化的趨勢(shì),,中國(guó)入世首席談判代表,、博鰲亞洲論壇原秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖在會(huì)議上表示,中國(guó)加入WTO以來(lái),,承諾按國(guó)際規(guī)則辦事,,大大推動(dòng)了市場(chǎng)化進(jìn)程,使得國(guó)民待遇,、市場(chǎng)化,、透明度等理念深入人心。對(duì)于西方國(guó)家提出的中國(guó)威脅論,,我們的破解方法就是以遵守規(guī)則和開(kāi)放市場(chǎng)來(lái)說(shuō)服全球——中國(guó)不是威脅而是機(jī)遇,。
中國(guó)國(guó)際商會(huì)會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)季飛認(rèn)為,努力促進(jìn)貿(mào)易平衡,、促進(jìn)進(jìn)口,,這不是應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦和人民幣升值壓力的權(quán)宜之計(jì),而是中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的必然要求,。他表示,,貿(mào)易摩擦漸成常態(tài)化趨勢(shì),引致不少中國(guó)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易官司,,積累了豐富經(jīng)驗(yàn),,很多中國(guó)企業(yè)已經(jīng)深刻了解到國(guó)際規(guī)則,且不斷通過(guò)對(duì)外交流專(zhuān)業(yè)平臺(tái),,積極參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則修改制定,,運(yùn)用規(guī)則慣例保護(hù)自身權(quán)益意識(shí)能力不斷提高,,同時(shí)也為遏制貿(mào)易保護(hù)主義、改善貿(mào)易環(huán)境,、建立貿(mào)易秩序做出了貢獻(xiàn),。宋和平說(shuō),針對(duì)貿(mào)易摩擦不斷加大的趨勢(shì),,我國(guó)需要完善貿(mào)易救濟(jì)法律制度,,提高其運(yùn)用意識(shí)和實(shí)施手段,同時(shí)有效利用多邊場(chǎng)合加強(qiáng)國(guó)際交流,。