武漢市區(qū)物價(jià)局對新洲、黃陂,、江夏等3區(qū)27戶農(nóng)戶2010年家庭生產(chǎn)經(jīng)營及收益情況調(diào)查結(jié)果表明,,2010年,,國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)力度加大,,成為武漢市農(nóng)民現(xiàn)金收益強(qiáng)力支撐,,全年人均現(xiàn)金收益為6605.51元,,比2009年增加933.37元,,增幅16.46%,;人均凈收益為6046.34元,,比2009年增長26.16%,。
種,、養(yǎng)各業(yè)現(xiàn)金收益有增有減:取決于結(jié)構(gòu)性
據(jù)市物價(jià)局成本調(diào)查監(jiān)審分局介紹,,調(diào)查戶戶均家庭人口4.3人,、人均耕地面積2.24畝,,
全部從事種植業(yè)生產(chǎn),,人均各種農(nóng)作物復(fù)種面積3.53畝,。2010年農(nóng)民種植和養(yǎng)殖各業(yè)現(xiàn)金收益有增有減,,增減因素取決于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性,。
從種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)金收益情況來看,,飼養(yǎng)業(yè)現(xiàn)金收益下降,,其他渠道現(xiàn)金收益增長,。人均各種渠道現(xiàn)金收益比較如下:飼養(yǎng)業(yè)154.52元,,比2009年下降14.39%,;種植業(yè)2096.23元,各種補(bǔ)貼收入180.06元,打工收入3818.48元,,其它收入356.22元,,比2009年分別增長12.4%,、5.74%,、20.4%,、25.04%。各種渠道現(xiàn)金收益占人均現(xiàn)金總收益的比重:種植業(yè)31.7%,,飼養(yǎng)業(yè)2.4%,,補(bǔ)貼2.7%,比2009年分別降低1.2個(gè),、0.8個(gè),、0.3個(gè)百分點(diǎn),;打工57.8%,,其他收入5.4%,,比2009年分別提高1.9個(gè),、0.4個(gè)百分點(diǎn)。
但從種植業(yè)來看,,各種作物的現(xiàn)金收益也有很大反差,。早秈稻,、油菜種植現(xiàn)金收益下降,,小麥,、中秈稻、晚秈稻,、棉花及其它農(nóng)作物種植現(xiàn)金收益增長,。去年,人均各種農(nóng)作物種植現(xiàn)金收益比較如下:早秈稻263.74元,,油菜170.78元,,比2009年分別下降16.14%、20.17%;小麥35.88元,,中秈稻153.14元,,晚秈稻477.5元,,棉花423.05元,,其他農(nóng)作物572.14元,,比2009年分別增長0.59%、17.36%,、42.44%,、48.14%,、4.11%,。
養(yǎng)殖業(yè)也是如此,。去年,,養(yǎng)豬現(xiàn)金收益下降,,養(yǎng)魚及其他禽畜飼養(yǎng)現(xiàn)金收益增長,。人均各種飼養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品現(xiàn)金收益:養(yǎng)魚25元,,其它禽畜飼養(yǎng)22.97元,,比2009年分別增長7.99%,、36.56%,;養(yǎng)豬106.55元,,比2009年下降24.18%,。
農(nóng)民現(xiàn)金收益增長,,得益于惠農(nóng)政策落實(shí)力度加大
據(jù)分析,,2010年,武漢市農(nóng)民現(xiàn)金收益增長,,主要得益于各級黨委,、政府按照黨中央關(guān)于“全黨務(wù)必居安思危,切實(shí)防止忽視和放松‘三農(nóng)’工作的傾向,,努力確保糧食生產(chǎn)不滑坡,、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展好勢頭不逆轉(zhuǎn)”的要求,,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,,同時(shí)也得益于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,。
——糧食最低收購價(jià)格和油菜籽托市收購價(jià)格提高。2010年國家提高了稻谷,、小麥最低收購價(jià)格,,每50公斤白小麥(三等,下同),、紅小麥,、混合麥最低收購價(jià)格分別提高到90元、86元,、86元,,比2009年均提高3元;每50公斤早秈稻(三等,,下同),、中晚秈稻、粳稻最低收購價(jià)格分別提高到93元,、97元,、105元,比2009年分別提高3元,、5元,、10元,并在稻谷,、小麥主產(chǎn)區(qū)啟動了最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案,。同時(shí),國家繼續(xù)在主產(chǎn)區(qū)對油菜籽實(shí)行托市收購,,油菜籽臨時(shí)收儲價(jià)格(即托市收購價(jià)格)為每市斤1.95元(國標(biāo)三等),,比2009年每斤提高0.1元。國家提高稻谷,、小麥最低收購價(jià)格和油菜籽托市收購價(jià)格,,并及時(shí)在主產(chǎn)區(qū)啟動稻谷、小麥最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案,,促使市場糧食和油料價(jià)格上升,,增加了農(nóng)民收入。2010年調(diào)查戶稻谷,、小麥畝平現(xiàn)金收益分別為526.11元,、256.29元,比2009年分別增長11.94%,、7.78%,。
——最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高和企業(yè)工資指導(dǎo)線調(diào)整。2010年湖北省人民政府從5月1日起調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn),,月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由700元,、600元,、520元、450元調(diào)整為900元,、750元,、670元、600元,;非全日制用工的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由7元,、6.5元、6元,、5.5元調(diào)整為9元,、8元、7元,、6.5元,;同時(shí)還發(fā)布了2010年全省企業(yè)工資指導(dǎo)線:企業(yè)職工貨幣工資增長基準(zhǔn)線為13%,增長上線為21%,、增長下線為6%,。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高和企業(yè)工資指導(dǎo)線的發(fā)布,引導(dǎo)和促進(jìn)了企業(yè)職工工資合理增長,,使農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員工資收入水平得以提高,,這是2010年農(nóng)民打工現(xiàn)金收益增幅較大的根本原因。
——農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍上漲,。2010年受生產(chǎn)成本上升和夏糧,、早秈稻、棉花總產(chǎn)量減產(chǎn)等多種因素影響,,市場漲價(jià)預(yù)期強(qiáng)烈,;在游資投機(jī)炒作下,綠豆,、大蒜,、生姜等產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)暴漲;加之國際市場農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍上漲的傳導(dǎo),,國內(nèi)市場農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍上漲,。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍上漲,對農(nóng)民增收形成有力支撐,。2010年,,武漢市棉花成本調(diào)查戶每50公斤皮棉平均出售價(jià)格為1139.07元,,比2009年上漲84.21%。調(diào)查的27戶農(nóng)戶棉花生產(chǎn)在播種面積減少、單產(chǎn)受自然災(zāi)害影響減產(chǎn)的情況下,,畝平現(xiàn)金收益達(dá)1458.79元,比2009年增長68.57%,。
經(jīng)營單一,、效益不高,,制約農(nóng)民增收
從調(diào)查戶家庭生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)來看,大多經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一,,經(jīng)營效益普遍不高,,制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收。大多數(shù)家庭除了農(nóng)作物種植收入外,,就靠打工收入,,收入來源渠道較少,。市物價(jià)部門專業(yè)人士分析了出現(xiàn)這種情況的主要原因:一是市場信息不靈。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,,市場供求和價(jià)格變化較為頻繁,。大多數(shù)農(nóng)戶居住地離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn),,信息來源渠道不暢,對市場供求和價(jià)格變化缺乏較為全面,、及時(shí)的了解,擔(dān)心調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)不當(dāng)會造成損失,,對生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整較為謹(jǐn)慎。二是銷售渠道缺乏,。目前農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,,除糧食,、油菜籽、棉花可以賣給國有糧食收儲企業(yè)和棉花經(jīng)營企業(yè)外,,其它農(nóng)產(chǎn)品基本上靠個(gè)體商販?zhǔn)召�,,銷售渠道單一。農(nóng)戶怕產(chǎn)品賣不出去,,不敢輕易改種或改產(chǎn)其它產(chǎn)品,。三是缺乏技術(shù)支撐。目前農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員多為老年人和婦女,,文化程度普遍不高,對老品種生產(chǎn)過程較為熟悉,,有一定的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),而對新品種,、新技術(shù)知之甚少,不敢輕易調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu),。
市物價(jià)部門專業(yè)人士指出,,當(dāng)前,,各級黨委政府要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,,繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策力度,,讓農(nóng)民從國家政策中得到實(shí)惠。要進(jìn)一步完善糧食最低收購價(jià)格,、油菜籽托市收購,、凍豬肉收儲等政策措施,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控,,努力保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的合理水平,,防止農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,。進(jìn)一步加大種子,、化肥、農(nóng)膜,、農(nóng)藥,、飼料等農(nóng)資商品市場監(jiān)管力度,加強(qiáng)農(nóng)資商品市場供求和價(jià)格宏觀調(diào)控,,努力穩(wěn)定農(nóng)資商品市場價(jià)格,,防止假冒偽劣農(nóng)資商品坑農(nóng),幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)減支增收,。要加大新品種,、新產(chǎn)品和新型實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的宣傳、推廣和應(yīng)用力度,,加強(qiáng)對農(nóng)民的新型實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),,加強(qiáng)對農(nóng)民科學(xué)種田的指導(dǎo),幫助農(nóng)民提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)含量,。整合信息資源,,及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場供求、生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場價(jià)格信息,,引導(dǎo)農(nóng)戶搞好家庭生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整,,規(guī)避盲目調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高家庭生產(chǎn)經(jīng)營效益。
與此同時(shí),,要引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)市場供求,,調(diào)整、優(yōu)化家庭生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu),,在搞好糧,、棉、油生產(chǎn)的同時(shí),,大力發(fā)展蔬菜,、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物種植,努力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),,發(fā)展淡水養(yǎng)殖,、畜禽飼養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工和第三產(chǎn)業(yè)等多種經(jīng)營,,拓寬收入來源渠道,。