《稀土工業(yè)污染物排放標準》于2011年1月18日由環(huán)保部批準,將從2011年10月1日起實施,,這是環(huán)保部首次發(fā)布的稀土污染物排放準則,。該標準規(guī)定了稀土工業(yè)企業(yè)水污染物和大氣污染物排放限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求,,適用于稀土工業(yè)企業(yè)水污染和大氣污染防治和管理,。 中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出,我國稀土行業(yè)前期環(huán)保工作較之西方國家差距極大,,此次環(huán)保標準的設立秉持從嚴治理,,有助于補齊前期落下的功課。單純地依靠行業(yè)自律顯然力度不夠,。在行政力量的推動下,,稀土行業(yè)的環(huán)保發(fā)展或?qū)⒆呱匣痣娦袠I(yè)環(huán)保發(fā)展之路,由此帶來的將是稀土行業(yè)猛增的環(huán)保投入,。 稀土行業(yè)的冶煉環(huán)節(jié)污染最為嚴重,,我國稀土冶煉企業(yè)小而分散,這給環(huán)保工作的開展帶來了極大的不便,。按照標準,,大小企業(yè)都需要投入相應的成本應對環(huán)境問題,顯然小型企業(yè)的成本投入或?qū)⒂绊懝镜睦麧櫮酥琳_\行,,因此,,環(huán)保標準的推出或?qū)⑦M一步推動行業(yè)的兼并重組以及整合。無論是從行業(yè)的角度,,還是從央企與地方企業(yè)的角度而言,,并購整合都將是行業(yè)未來發(fā)展的一個主題,。 據(jù)中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預測報告》顯示,,環(huán)境保護是中國稀土企業(yè)面臨的一個十分嚴峻的問題。稀土礦山開采導致植被破壞,,水土流失,。稀土冶煉、萃取分離生產(chǎn)過程中,,使用大量的酸堿,、萃取劑等化工原材料,,產(chǎn)生大量的廢氣、廢水,、廢渣,。排放的“三廢”對大氣、水體,、土地造成了污染,。這一標準的實施,將迫使稀土生產(chǎn)企業(yè)進行技術(shù)升級,,提升企業(yè)運營成本,,可能會導致部分中小企業(yè)關(guān)閉。 中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出,,盡管標準出臺,,但是與之相配套的政策并沒有及時推出,這實際上給了大部分企業(yè)相當長的緩沖期,。由于相應的懲罰措施并沒有出臺,,與之前其它行業(yè)的大部分企業(yè)一樣,部分企業(yè)或抱僥幸心理,,或處觀望態(tài)度,。鑒于以往的經(jīng)驗,懲罰措施只有達到刮骨之痛才能實現(xiàn)預期的環(huán)保效果,,因此,,企業(yè)應該盡可能認清形勢,未雨綢繆,,做好相應的準備,。
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