《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》于2011年1月18日由環(huán)保部批準(zhǔn),,將從2011年10月1日起實施,,這是環(huán)保部首次發(fā)布的稀土污染物排放準(zhǔn)則,。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了稀土工業(yè)企業(yè)水污染物和大氣污染物排放限值,、監(jiān)測和監(jiān)控要求,適用于稀土工業(yè)企業(yè)水污染和大氣污染防治和管理,。 中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出,,我國稀土行業(yè)前期環(huán)保工作較之西方國家差距極大,此次環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立秉持從嚴(yán)治理,,有助于補(bǔ)齊前期落下的功課,。單純地依靠行業(yè)自律顯然力度不夠,。在行政力量的推動下,,稀土行業(yè)的環(huán)保發(fā)展或?qū)⒆呱匣痣娦袠I(yè)環(huán)保發(fā)展之路,由此帶來的將是稀土行業(yè)猛增的環(huán)保投入,。 稀土行業(yè)的冶煉環(huán)節(jié)污染最為嚴(yán)重,,我國稀土冶煉企業(yè)小而分散,這給環(huán)保工作的開展帶來了極大的不便,。按照標(biāo)準(zhǔn),,大小企業(yè)都需要投入相應(yīng)的成本應(yīng)對環(huán)境問題,顯然小型企業(yè)的成本投入或?qū)⒂绊懝镜睦麧櫮酥琳_\(yùn)行,,因此,,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的推出或?qū)⑦M(jìn)一步推動行業(yè)的兼并重組以及整合。無論是從行業(yè)的角度,,還是從央企與地方企業(yè)的角度而言,,并購整合都將是行業(yè)未來發(fā)展的一個主題。 據(jù)中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》顯示,,環(huán)境保護(hù)是中國稀土企業(yè)面臨的一個十分嚴(yán)峻的問題,。稀土礦山開采導(dǎo)致植被破壞,水土流失,。稀土冶煉,、萃取分離生產(chǎn)過程中,使用大量的酸堿,、萃取劑等化工原材料,,產(chǎn)生大量的廢氣,、廢水、廢渣,。排放的“三廢”對大氣,、水體、土地造成了污染,。這一標(biāo)準(zhǔn)的實施,,將迫使稀土生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級,提升企業(yè)運(yùn)營成本,,可能會導(dǎo)致部分中小企業(yè)關(guān)閉,。 中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出,盡管標(biāo)準(zhǔn)出臺,,但是與之相配套的政策并沒有及時推出,,這實際上給了大部分企業(yè)相當(dāng)長的緩沖期。由于相應(yīng)的懲罰措施并沒有出臺,,與之前其它行業(yè)的大部分企業(yè)一樣,,部分企業(yè)或抱僥幸心理,或處觀望態(tài)度,。鑒于以往的經(jīng)驗,,懲罰措施只有達(dá)到刮骨之痛才能實現(xiàn)預(yù)期的環(huán)保效果,因此,,企業(yè)應(yīng)該盡可能認(rèn)清形勢,,未雨綢繆,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,。
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