實現(xiàn)全面小康,是今后十年我國社會發(fā)展的奮斗目標。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,,如果占大多數(shù)的農(nóng)民不能富起來,全面小康就難以真正實現(xiàn),。中央政府一直高度重視“三農(nóng)”問題,采取了一系列“強農(nóng)惠農(nóng)”政策,,農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化,,農(nóng)民生活水平亦有了很大程度的提高。但是,,我們應該看到,,城鄉(xiāng)之間的距離還在拉大,大多數(shù)農(nóng)民還比較貧困,,離小康社會還有不少差距,。我認為現(xiàn)階段有必要改變“三農(nóng)”的扶持政策,變“輸血”為“造血”,,鼓勵農(nóng)民通過勞動致富,,主要建議如下: 1、提高農(nóng)產(chǎn)品價格,,增強農(nóng)民種地積極性,。解決“三農(nóng)”問題的關鍵是提高農(nóng)民的收入。目前廣大農(nóng)民辛辛苦苦種地,,一年到頭卻沒有多少的收入,,甚至出現(xiàn)“增產(chǎn)不增收”的情況,導致農(nóng)民種地積極性不高,。因此建議國家提高農(nóng)產(chǎn)品的收購價格,取消對農(nóng)產(chǎn)品價格的過度限制,,通過價格的提高增加農(nóng)民的收入,,要讓當農(nóng)民的比當工人生活更富裕,讓更多的農(nóng)民特別是有一定文化的年輕一代農(nóng)民安心務農(nóng),,從而使農(nóng)業(yè)得到持久健康的發(fā)展,。 2、改變
“普惠制”的補貼方式,。目前國家對“三農(nóng)”的扶持,,主要以“普惠制”的補貼為主。我國有9億多農(nóng)民,,這種補法,,一是補多補不起,;二是補少了對農(nóng)民增收又起不到太大的作用,而且有些補貼在具體執(zhí)行中并沒有完全補到位,。有的城市周邊農(nóng)民,,因為城市發(fā)展拆遷已經(jīng)很富裕了,也用不著扶持,。因此建議政府改變“一刀切”的補貼方式,,把這筆資金集中起來使用,重點用于扶持農(nóng)田基礎建設,,如水利,、農(nóng)業(yè)科技、良種推廣等農(nóng)民個人無法投入,、也投不起的地方,,而且要投到真正貧窮的地方。 3,、限制農(nóng)用物資漲價,,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)。提高農(nóng)產(chǎn)品價格,,目的是要讓農(nóng)民致富,,如果農(nóng)產(chǎn)品價格提高,農(nóng)用物資也隨即漲價,,那農(nóng)民就不會有任何好處,。因此,政府在提高農(nóng)產(chǎn)品價格的同時,,可以通過給予農(nóng)業(yè)物資生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)惠稅收等措施,,限制種子、化肥,、農(nóng)藥,、農(nóng)機等農(nóng)資價格,確保農(nóng)民不因種植成本漲價抵消農(nóng)產(chǎn)品價格提高帶來的收入,。還有,,要防止流通環(huán)節(jié)的惡意炒作,如去年綠豆,、大蒜等農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅上漲,,農(nóng)民并沒有真正受益,利潤都被流通環(huán)節(jié)拿走了,。因此政府要規(guī)范流通環(huán)節(jié),,打擊囤積、炒作農(nóng)產(chǎn)品等不法行為。 4,、轉變“救窮”觀念,,創(chuàng)造條件幫助農(nóng)民致富。一直以來,,國家對“三農(nóng)”的扶持,,主要以補貼、救濟為主,。我認為,,政府要轉變這種觀念,不能光靠“救窮”,,一味采取送錢送物的扶持,,更重要的,一是要幫助農(nóng)民提高“造血”能力,。因為靠國家財政補不起,,同時亦會造成農(nóng)民依賴補貼過日子,缺乏創(chuàng)造財富的積極性,。二是要對農(nóng)民加強技術指導,,要種植品質好、有市場的產(chǎn)品,。同時還要為農(nóng)民提供信息,,讓他們知道種什么好,種什么不好,�,?傊D變扶持三農(nóng)的觀念,,為農(nóng)民創(chuàng)造致富的條件,,提高農(nóng)民致富的本領,才有可能讓農(nóng)民從貧困走向富裕,。
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