兩會(huì)召開前夕,,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶27日來到中國(guó)政府網(wǎng),、新華網(wǎng)與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線交流,。
通脹預(yù)期比通脹本身還可怕
溫家寶:物價(jià)上漲快了影響群眾的生活,甚至影響社會(huì)的穩(wěn)定,。黨和政府一直把保持物價(jià)總水平的穩(wěn)定作為經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展的一件大事,。
有一句話就是說:通脹預(yù)期比通脹本身還要可怕。我希望全體人民和政府配合,,我們共同努力,,采取切實(shí)有效的措施,解決物價(jià)這個(gè)重大問題,。
[解讀]控制通脹已成當(dāng)前經(jīng)驗(yàn)工作首要任務(wù),,其中首要措施就是管理好流動(dòng)性,即影響物價(jià)的貨幣因素,。
未來在總體流動(dòng)性依然偏多和物價(jià)上漲壓力依然較大情況下,,準(zhǔn)備金率還將繼續(xù)上調(diào)。但在產(chǎn)出缺口收縮,、貨幣供應(yīng)增速回落等因素的影響下,,預(yù)計(jì)下半年物價(jià)漲幅平緩回落并企穩(wěn),全年通脹基本可控,。預(yù)計(jì)2011年一年期存貸款基準(zhǔn)利率還有1-2次,、每次0.25個(gè)百分點(diǎn)的上調(diào),預(yù)計(jì)下次加息窗口可能出現(xiàn)在3月-4月,。
節(jié)能減排容不得弄虛作假
溫家寶:有些地方為完成節(jié)能指標(biāo),,不惜作出拉閘限電、影響群眾生活的事情,,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì),、對(duì)人民都毫無益處,只是弄虛作假,。
我們已經(jīng)向世界承諾,,到2020年,,我們單位GDP能耗、二氧化碳排放要降低40%—45%,。在下一個(gè)五年當(dāng)中,,我們要降低16%—17%,這些指標(biāo)都必須通過扎實(shí)的工作來實(shí)現(xiàn),。
[解讀]節(jié)能減排的根本戰(zhàn)略意義在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,,關(guān)鍵不在于有沒有完成節(jié)能減排的指標(biāo),在于是不是限制了“兩高一資”企業(yè)的過度增長(zhǎng),,有沒有推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。節(jié)能減排和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式相輔相成,,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè),。有些地方靠拉閘限電完成節(jié)能減排目標(biāo),之后那些高耗能企業(yè)又死灰復(fù)燃,,這只能是弄虛作假,,掩耳盜鈴,跟轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的大方向背道而馳,。
樓市三次調(diào)控越來越有力
溫家寶:從去年到今年,,我們一共先后出臺(tái)了三次調(diào)控措施。應(yīng)該說這三次調(diào)控措施總體上越來越有力,,針對(duì)性越來越強(qiáng),。我們現(xiàn)在懂得了要把房?jī)r(jià)過快上漲的勢(shì)頭控制住,使房?jī)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的水平,。
[解讀]中國(guó)的房?jī)r(jià)問題太復(fù)雜,。各種主體的利益交織,有自住需求,,有投資投機(jī)需求,,人口因素、傳統(tǒng)觀念都在影響著中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng),,無怪乎溫總理在和網(wǎng)民交流時(shí)也感嘆:“這件事情真難�,。 �
不過,,我們看到政府的三次調(diào)控措施越來越有效,,越來越能做到“精確打擊”。
使中低收入工薪階層受益
溫家寶:實(shí)現(xiàn)收入公平,,是政府努力的目標(biāo),。我們將提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院討論決定以后,,將報(bào)人大批準(zhǔn),。這條措施出來以后,,會(huì)使整個(gè)中低收入的工薪階層受益,無論是工人還是干部,,我以為是最直接也是最簡(jiǎn)便的方法,。這是我們今年給老百姓辦的第一件實(shí)事。
[解讀]作為今年實(shí)施積極財(cái)政政策非常重要的舉措,,提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需,、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)意義非凡。
當(dāng)然,,我國(guó)個(gè)稅制度的問題不是僅僅依靠局部調(diào)整就能解決的,,綜合和分類相結(jié)合的個(gè)稅制度仍是我國(guó)個(gè)稅制度改革的大方向。正是因?yàn)閭(gè)稅制度改革困難重重,,當(dāng)前提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)才顯得更加直接有效,。
人民幣匯率升值要保持漸進(jìn)性
溫家寶:人民幣匯率的升值符合我們經(jīng)濟(jì)的要求,也符合人民的利益,,但是我們之所以提出人民幣匯率升值要保持漸進(jìn)性,,就是因?yàn)槲覀兺赓Q(mào)的特點(diǎn),50%是加工貿(mào)易,,50%以上是外資企業(yè)或合資企業(yè),。
在這種情況下,人民幣升值必須考慮企業(yè)的承受能力和對(duì)職工就業(yè)的影響,。
[解讀]匯改重啟以來,,人民幣持續(xù)穩(wěn)定升值,體現(xiàn)出決策層對(duì)人民幣匯率制度改革的主動(dòng)性,。
人民幣升值應(yīng)把握好節(jié)奏,。今年人民幣有效匯率可能會(huì)出現(xiàn)小幅升值,人民幣對(duì)美元名義匯率可能會(huì)有更大幅度升值,。通過升值可以降低進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格,、擴(kuò)大內(nèi)需、減小順差,,減弱央行被動(dòng)投放基礎(chǔ)貨幣的壓力,。