今年全國“兩會(huì)”將于本周四拉開帷幕,。歷屆“兩會(huì)”的主要議題都成為貫穿當(dāng)年政策走向的主線,而今年的“兩會(huì)”具有特殊意義,,一方面,,今年是“十二五”開局之年;另一方面,,中國經(jīng)濟(jì)處于歷史重要的轉(zhuǎn)型期,。在“兩會(huì)”即將召開之際,我們將結(jié)合資本市場,,從不同角度,,前瞻“兩會(huì)”。
一年一度的全國“兩會(huì)”將于本周拉開帷幕,。今年是“十二五”開局之年,,“兩會(huì)”所確定的宏觀、產(chǎn)業(yè)政策,,將直接影響到全年乃至今后幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,因此今年的“兩會(huì)”尤其受關(guān)注。從陸續(xù)召開的地方“兩會(huì)”來看,,降低經(jīng)濟(jì)增速,、結(jié)構(gòu)調(diào)整,、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)已成為共識(shí)。
弱化GDP增長指標(biāo)
在不久前召開的各地“兩會(huì)”中,,一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是,,與“十一五”規(guī)劃相比,大部分省區(qū)紛紛調(diào)低了經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo),�,!笆晃濉逼陂g,廣西GDP年均增長13.7%,,而在“十二五”規(guī)劃中,,調(diào)低為年均增長10%。內(nèi)蒙古“十一五”GDP年均增長17.6%,,“十二五”增速調(diào)低為12%,。北京、上海,、廣東,、浙江等東部省份更是將GDP增速目標(biāo)降至個(gè)位數(shù)。 “各地調(diào)低GDP增速充分顯示地方政府淡化規(guī)�,?偭磕繕�(biāo),,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的決心,�,!比珖舜蟪N瘯�(huì)委員、民建中央副主席辜勝阻說,,如果把過去從低收入國向中等收入國的轉(zhuǎn)變稱為第一次轉(zhuǎn)型,,那么在未來10年乃至30年,中國面臨的最大問題是能不能跨越“中等收入陷阱”,,成功實(shí)現(xiàn)由中等收入國家向高收入國家轉(zhuǎn)變的第二次轉(zhuǎn)型。 辜勝阻強(qiáng)調(diào),,豐富廉價(jià)的勞動(dòng)力資源是支撐中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)第一次轉(zhuǎn)型的重要因素,,但近年來“用工荒”問題的日益突出意味著這一發(fā)展優(yōu)勢正在逐步消失�,!笆濉钡囊粋(gè)重要任務(wù)就是謀劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,,改變長期以來依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力源泉,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),,培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
探索新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
據(jù)悉,,今年“兩會(huì)”的一項(xiàng)重要議程就是批準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃,,為今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繪制藍(lán)圖,。而在“十二五”規(guī)劃中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已被明確為規(guī)劃編制的重點(diǎn)之一,,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,、戰(zhàn)略重點(diǎn)和重大舉措也將隨之確定。 事實(shí)上,,在培育新的增長點(diǎn)方面,,從各地政府工作報(bào)告和規(guī)劃綱要來看,相關(guān)省市也積極開始布局,,并普遍對(duì)新興產(chǎn)業(yè)充滿熱情,。 廣東省未來五年將投資5360億元用于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程,其中在2011年重點(diǎn)推進(jìn)100個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),。福建則以發(fā)展產(chǎn)業(yè)群,、城市群和港口群為突破口,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,。湖南省提出,,今年加快改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和集聚集群發(fā)展,,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,,加快壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模。 東方證券研究所最新發(fā)布的一份研究報(bào)告指出,,結(jié)合目前的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)際情況以及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,,未來經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型以及發(fā)展將會(huì)以新一代信息技術(shù)和新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)。 辜勝阻也指出,,“十二五”時(shí)期推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)第二次轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是要探索經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力源泉,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。為此,,首先要使創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力,。要通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系的健全和完善,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,,特別是企業(yè)家階層的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,。其次,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、服務(wù)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),,培植新的經(jīng)濟(jì)增長源,實(shí)現(xiàn)低端產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,,在全球價(jià)值鏈上提升競爭力,。他同時(shí)認(rèn)為,作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要一方面,,擴(kuò)大居民消費(fèi),,鼓勵(lì)民間投資,,以及實(shí)施積極的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略也是今后我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
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