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2月27日上午,，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專訪,，與廣大網(wǎng)友在線交流。新華社記者
龐興雷
攝 |
全國兩會召開前夕,，國務院總理溫家寶27日接受中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)聯(lián)合專訪,。溫家寶強調(diào)，“十二五”期間,，要使社會更加發(fā)展進步,，使國計民生的一系列重大問題進一步得到改善。這是溫家寶連續(xù)第三年與網(wǎng)友進行在線交流,。
談到當前的物價問題,，溫家寶說不會允許物價上漲而得不到遏制。關于房地產(chǎn)調(diào)控,，他表示,，要把房價過快上漲的勢頭控制住，使房價能夠保持在一個合理的水平,。
針對一些地方盲目追求經(jīng)濟增長速度,，溫家寶指出，“十二五”規(guī)劃中確定的經(jīng)濟發(fā)展速度是7%,，要把工作的重點放在提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上來,，要把發(fā)展和所得到的成果用在民生上來。
控物價：“能夠管理好通脹預期”
一位網(wǎng)友向溫家寶提問,，去年物價上漲很快,，幾乎什么東西都漲，就是工資不漲,，給人感覺是錢越來越不經(jīng)花了,，老百姓壓力真得很大。政府一直在控制,，可總是覺得效果不明顯,。政府如何做好穩(wěn)定物價這件經(jīng)濟工作中的“頭等大事”？
溫家寶說,，物價上漲快了影響群眾的生活,，甚至影響社會的穩(wěn)定。從去年12月份開始,，我們采取了有力的措施,，使物價上漲的勢頭得到遏制,，11月份CPI還是5.1%，12月份就降低到4.6%,，今年1月份,，我以為物價會超過5%，因為翹尾因素大約占到2%,。但是超出我的預料,，物價控制在4.9%。
溫家寶指出,，這次物價上漲不是中國一個國家的事情,，在國際上帶有普遍性。從11月份到1月份不到三個月的時間,，國際糧價上漲15%,，因為中東局勢的影響，國際油價每桶一度超過100美元,，一些新興國家的CPI指數(shù)都超過7%,、8%，甚至達到10%,。
溫家寶指出,，我們國家連續(xù)七年糧食豐收,，有充足的儲備,，我們有雄厚的物質(zhì)基礎，我們有充足的外匯儲備,。這些都是我們應對物價上漲的有利條件,。
溫家寶指出，現(xiàn)在看來,，我們最重要的措施是四個方面,。一是控制貨幣流動性，也就是管好物價上漲的貨幣因素,。二是要努力發(fā)展生產(chǎn),，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要落實糧食省長負責制,，菜籃子市長負責制,。三是要搞好流通。四是要管好市場,。管理市場當然主要是采取經(jīng)濟和法律的手段,，但也必須采取必要的行政手段。
國泰君安首席經(jīng)濟學家李迅雷告訴《經(jīng)濟參考報》記者,，從收入結(jié)構(gòu)來看,，低收入群體占的比重大,，物價上漲對老百姓特別是低收入群體的影響很大。這些措施表明政府控制物價的決心和力度會比較大,。
李迅雷認為,，由于全球貨幣供應泛濫，石油等大宗商品價格大幅上漲,，穩(wěn)定物價面臨內(nèi)外兩方面的因素,。控制流動性和發(fā)展生產(chǎn)是從抑制需求和增加供給的角度來調(diào)控物價,，貨幣少了,，商品多了，物價就會下降,，這是更加市場化的手段,。
抑房價：“使房價保持合理水平”
一位網(wǎng)友問到，政府為了降房價出臺了一系列調(diào)控措施,，但是老百姓感覺房價一直堅挺,。“面對居高不下的房價,，我想問,，抑制房價，總理,，您還有信心嗎,？”
溫家寶回應說，我還有信心,。如果我沒有信心,，不去努力，那就是失職,，就是對人民的不負責,。我不僅要做這樣的表態(tài)，而且要付出實際行動,。
溫家寶進一步指出,，從去年到今年我們先后出臺了三次調(diào)控措施，這三次調(diào)控措施總體上越來越有力,，針對性越來越強,。房價過快上漲的勢頭有所遏制，要使房價保持在合理水平上,，第一,，必須增加有效供給。去年，我們投資興建了保障性住房590萬套,，竣工370萬套,。今年，我們將要計劃建設保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬套,。前不久,，國務院主持各地與中央簽訂了保障性住房的責任書。關鍵不在一張紙,，而在于決心,。我想中央已經(jīng)下了這個決心，我們計劃在今后五年,，新建保障性住房3600萬套,。保障性住房應當以公租房和廉租房為主，再加上棚戶區(qū)改造,，不要走偏方向,。保障性住房達到3600萬套以后，住房的覆蓋率可以達到20%,，這將有力地緩解住房的壓力,，特別是解決中低收入和新參加工作的大學生住房的需求。
第二,，要毫不動搖地抑制投資和投機性住房需求,。我們采取經(jīng)濟和法律手段，以及必要的行政手段,，主要是用差別化貸款利率,、稅率以及土地供應政策。我相信,，我們經(jīng)過一段時間的努力,，我們會在抑制投機、投資用房上見到效果,。
第三，要管好市場,。政府管好市場主要是用法律和經(jīng)濟的手段防止捂盤惜售,，圈地不用。
中國房地產(chǎn)學會副會長陳國強接受《經(jīng)濟參考報》采訪時表示,，溫家寶總理這次與網(wǎng)友就房價問題進行的交流,，談得很實在、很到位,，內(nèi)涵也很豐富,。其中的一個重點是明確了未來5年我國在保障房建設方面的規(guī)劃和目標，強調(diào)了中央政府對保障性住房建設的決心，“這需要地方各級政府深刻理解政策用意”,。
在陳國強看來,，在推進保障房建設方面，各級地方政府是關鍵,，應想方設法克服困難,，真正把保障房政策落實下去�,！岸鴾丶覍毧偫硖貏e強調(diào)不要走偏,，也體現(xiàn)出對過去若干年保障房建設的一種反思�,！�
陳國強認為,，除了當前的限購等措施外，未來有可能更多地運用經(jīng)濟等手段抑制投資投機性需求,，但無論采用哪些手段,，抑制投資投機都將是樓市調(diào)控持續(xù)堅守的底線，政府有關部門將著力恢復住房的居住屬性,，降低其投資屬性,。
穩(wěn)增長：“提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量”
一位網(wǎng)友問到，近些日子看到一些地方“兩會”上,，有的提出當?shù)亍笆濉苯?jīng)濟增長目標“GDP翻番”,。如果仍是以犧牲環(huán)境的代價來換取高速增長，盲目鋪攤子,，后果不堪設想,。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與地方GDP沖動這對矛盾真的很難解決嗎？
溫家寶說,，這個現(xiàn)象存在,。我們已經(jīng)開過多次會議，向地方政府講明,，“十二五”的主題和主線就是要貫徹科學發(fā)展和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,。“十二五”規(guī)劃中,，我們確定的經(jīng)濟發(fā)展速度是7%,。
據(jù)了解，“十二五”年均經(jīng)濟增長率為7%的預期目標,，比“十一五”預期目標降低了0.5個百分點,，并大大低于11%的“十一五”實際年均增長速度。
“之所以這樣做,，就是因為要把工作的重點放在提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上來,，就是要把發(fā)展和所得到的成果用在民生上來。”溫家寶說,，絕不能再以犧牲環(huán)境的代價來換取高速增長,、盲目鋪攤子，那樣就會造成產(chǎn)能過剩,，環(huán)境資源壓力加大,，經(jīng)濟發(fā)展不可持續(xù)。
溫家寶指出,，要使各級干部真正懂得,，我們經(jīng)濟增長的主要動力在于科技進步，在于擴大消費,，我們必須走內(nèi)生增長,、創(chuàng)新驅(qū)動的自主發(fā)展道路。所以現(xiàn)在就應該采取綜合的考核指標,，特別是效益,、環(huán)境和人民生活的指標。只有這樣才能夠限制速度的盲目增長,。
北京大學中國國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長研究中心研究員蔡志洲告訴《經(jīng)濟參考報》記者,，“十二五”經(jīng)濟經(jīng)濟增長總量目標定的比過去偏低，有利于地方政府調(diào)結(jié)構(gòu),，改善民生,。在執(zhí)行過程中，實際增長往往會超過預期目標,，這就要求進行制度創(chuàng)新,，比如加強落實能源和環(huán)保制度，引導政府和企業(yè)發(fā)展“低污染,、高收益”的產(chǎn)業(yè),。
蔡志洲認為，經(jīng)濟增長有兩個目標,，一是總量的目標,，另一是均衡的目標，包括供求結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、投資消費的結(jié)構(gòu)、收入分配的結(jié)構(gòu),。在強調(diào)總量目標的同時，更要注重均衡的目標,。