近日,,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會換屆選舉,,并發(fā)布報告“問診”鐵礦石進(jìn)口,。報告表示,,沒有一勞永逸根治鐵礦石“綜合征”的靈丹妙藥,治好鐵礦石的“病”,,更像是開方子抓中藥,,各種藥草都要下。
看看中鋼協(xié)開出了哪些藥方,。提出“加大海外權(quán)益礦投資”,、“制定鐵礦石進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)”、“加大自產(chǎn)礦供給”方式,,猶如新瓶裝舊酒,;但又語出驚人,,建議對鐵礦石實施國家戰(zhàn)略儲備,對抗鐵礦石市場的價格操控,。
其實,,對于鐵礦石儲備,中鋼協(xié)構(gòu)想已久,。我們在思考,,鐵礦石國家儲備是一劑良方嗎?
首先,,鐵礦石是稀缺資源嗎,?
鐵礦石終究不是一次性資源。目前發(fā)達(dá)國家多用廢鋼煉鋼,,其中美國利用廢鋼煉鋼的比例高達(dá)60%,,意味著用鐵礦砂比例不高,我國的鋼鐵企業(yè)鞍鋼到美國去合資建廠,,學(xué)習(xí)的就是電爐煉鋼經(jīng)驗,。
另一個問題,鐵礦石適合儲備么,?
搞大宗商品的大規(guī)模儲備,,控制儲存成本很重要,鐵礦石儲備不具有經(jīng)濟性,。鐵礦石儲備庫的建設(shè)運輸,,將耗資巨大,等量投資,,我們還是儲備一次性資源的原油,,效果更好。
還有一個問題,,如何應(yīng)對國外金融機構(gòu),?
這幾年,中國因素成為國際投行運用最頻繁的詞匯,。若鐵礦石儲備一旦建成,,又將成為加劇鐵礦石市場炒作的重要因素,用儲備來減小鐵礦石市場波動,,不會奏效,,甚至?xí)m得其反。
不開展國家儲備,,我們就沒什么可做了,,問題棘手,就聽之任之,?
那也不行,,我們還需要大量的鐵礦石,,城市化進(jìn)程決定了將耗費更多的鐵礦石。我們應(yīng)該考慮別的方法,,比如儲存礦山,根據(jù)需要開發(fā),,遠(yuǎn)比囤礦更經(jīng)濟,。囤礦不如囤山。
在囤山方面,,還有很多工作需要做,,首先,要有一套好的機制,。比如,,在國際市場運作資源項目的,多是私營公司,,國有企業(yè)較少,。一個國家的主權(quán)企業(yè)到其它國家收購資源,遇到的抵觸情緒將很大,,我國國有企業(yè)遇到的各國議會阻撓,,就已經(jīng)證明了這一點,。
過去兩年,,中國采購海外鐵礦石資產(chǎn)的交易,主要是國有鋼鐵企業(yè),、金屬貿(mào)易公司完成的,。應(yīng)該發(fā)動民間力量,效果更為明顯,。藏礦最好的辦法,,是藏礦于民。
但是,,盡管我國的私營企業(yè)參與熱情很高,,但困難重重,政策上有限制,,信貸上無扶持,,甚至私營企業(yè)的自有資金(基本是對外貿(mào)易賺取的外匯)投資也沒有放開。我們不要懷疑私營企業(yè)能力,,他們的嗅覺更靈敏,。
另外,鼓勵個人,、私營企業(yè)投資海外礦山,,還可以很好的引導(dǎo)國內(nèi)過剩的資本市場,,緩解資本和金融賬戶順差擴大的壓力,減輕人民幣升值的壓力,。建議國家放寬私營經(jīng)濟對外投資限制,,尤其鼓勵境外直投向礦山資源方面傾斜。