國(guó)資委副主任邵寧22日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,，2010年央企利潤(rùn)歷史性突破了萬(wàn)億大關(guān),。去年央企國(guó)有資本收益測(cè)算值是600億元出頭,，比2009年的315億元增長(zhǎng)近一倍,，這主要是因?yàn)樯侠U紅利的比例提高了。這屬于全國(guó)人民的儲(chǔ)蓄,。此言一出,，立即在網(wǎng)上引起了爭(zhēng)論,。
沒(méi)有嘗到央企紅利的甜頭
網(wǎng)民羅慶學(xué)指出,，對(duì)于央企的萬(wàn)億紅利可能沒(méi)有什么感受,。我們幾乎所有的吃喝用度，都來(lái)自于我們微薄的工資,，并沒(méi)有任何人在此之外，給我們額外的好處,。那么央企賺了那么多錢哪去了,？為什么全體國(guó)民沒(méi)有享受到央企的利潤(rùn)成果？
他指出,，人民的儲(chǔ)蓄,，人民隨時(shí)是可以取出來(lái)用的，就算存長(zhǎng)息,，那利潤(rùn)也是自己的,；但是國(guó)企的紅利，就像是人民的一個(gè)大餅,，看得見(jiàn),，摸不著�,！叭嗣瘛彼�,，但不屬于任何一個(gè)“人”所有，最后可能還是歸管錢的人所有,！這筆錢從某種意義上說(shuō)就像央企本身一樣,，實(shí)質(zhì)還是一種“所有權(quán)模糊”造成的使用主體不明！
他認(rèn)為,，辦企業(yè)就有風(fēng)險(xiǎn),，就有可能虧損。這一點(diǎn)人人都能理解,。問(wèn)題的關(guān)鍵是,，國(guó)有資產(chǎn)管理不透明,，所有者的人民群眾不知情！
如何分享國(guó)企利潤(rùn)
網(wǎng)民文顯登指出,，可以采取全民持股國(guó)有企業(yè)的模式分享國(guó)企利潤(rùn),。
全民分享國(guó)有資產(chǎn)是一個(gè)過(guò)程分享，或者是一個(gè)分享過(guò)程,，而不是一次性的分享,，如果在“需要錢的時(shí)候”讓國(guó)民分享，也許有的國(guó)民一輩子都無(wú)法分享國(guó)有資產(chǎn)創(chuàng)造的利潤(rùn),。國(guó)人的質(zhì)疑本身是社會(huì)的一種進(jìn)步,。但這質(zhì)疑的產(chǎn)生，也反映了全民參與管理監(jiān)督國(guó)有企業(yè)的嚴(yán)重缺失,。僅靠一個(gè)部門來(lái)行使這種管理與監(jiān)督,，不免讓民眾產(chǎn)生諸多質(zhì)疑。
回答質(zhì)疑是容易的,，但要徹底解除質(zhì)疑,，必須從央企乃至整個(gè)國(guó)有企業(yè)的管理體制上進(jìn)行改革。這其中有一條重要的改革路徑,，就是讓全民持股國(guó)有企業(yè),，這無(wú)論從哪方面講，都是一條正確的改革路徑,。從堅(jiān)持我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位而言,，全民持股國(guó)有企業(yè)是最好的公有制形式；從縮小貧富差距而言,，當(dāng)國(guó)民真正持股國(guó)有企業(yè)之后,，貧富差距將會(huì)縮小,；從企業(yè)的發(fā)展而言,，當(dāng)全民成為國(guó)有企業(yè)最可靠的“戰(zhàn)略投資者”的時(shí)候，企業(yè)的發(fā)展必然會(huì)更加健康,。
建立央企紅利信息披露制度
網(wǎng)民朱四倍指出,，只有建立健全透明的信息披露制度，把國(guó)企上繳紅利置于社會(huì)公眾的外部監(jiān)督之下,，給企業(yè)的攤派獎(jiǎng)金等行為造成壓力,，才可能使國(guó)企上繳紅利更加合理，進(jìn)而走上公正,、公平的制度進(jìn)程中,。而惟有明確公眾有對(duì)國(guó)企監(jiān)督的權(quán)力，才能給提高央企上繳紅利比例以制度化出口,。
網(wǎng)民葉檀指出,，國(guó)資預(yù)算制度必須進(jìn)行改革,，央企上繳的紅利的處置權(quán)必須收歸財(cái)政部，而財(cái)政部則需要建立公開(kāi),、透明,、詳盡的公共財(cái)政體制，告訴每一個(gè)公民,，央企的紅利用在了何處,，而審計(jì)署則有必要以詳盡的審計(jì)告訴公眾，央企紅利的使用效率如何,，否則,，國(guó)企收益越多，社會(huì)財(cái)富可能越不均衡,，市場(chǎng)效率也不會(huì)因此大幅提升,。將央企紅利處置權(quán)交還給財(cái)政部是基礎(chǔ)，財(cái)政部的公共財(cái)政是第二步,，人大與民眾的監(jiān)督是第三步,。只有做到這三步，央企才能真正的取之于民,、用之于民,、還利于民�,！�(