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2月22日,，在日本東京，一名工人站在顯示日元匯率的屏幕前,。新華社/路透 |
近日,，日本長(zhǎng)期主權(quán)債務(wù)連遭評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)降級(jí)，長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)疲軟,、政府債臺(tái)高筑的日本何去何從再次成為焦點(diǎn),。分析人士表示，此次降級(jí)短期影響不大,，但為日本經(jīng)濟(jì)敲響警鐘,，日本政府需采取有力措施防止財(cái)政狀況繼續(xù)惡化，國(guó)債降級(jí)有可能將刺激長(zhǎng)期“不務(wù)正業(yè)”的日本政府嚴(yán)肅對(duì)待其財(cái)政問(wèn)題,。
22日,，穆迪投資者服務(wù)公司(Moody‘sInvestorsServiceInc.)將日本“Aa2”主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)前景從穩(wěn)定下調(diào)至負(fù)面。穆迪發(fā)布公告稱,，此次下調(diào)日本債務(wù)評(píng)級(jí)前景的原因是,，日本經(jīng)濟(jì)和財(cái)政政策的力度可能不足以實(shí)現(xiàn)政府削減赤字目標(biāo)以及遏制債務(wù)持續(xù)增加的勢(shì)頭，遏制債務(wù)負(fù)擔(dān)上升的前景黯淡,。
1月27日,，標(biāo)準(zhǔn)普爾公司(Standard&Poor’s)基于類似的原因?qū)⑷毡局鳈?quán)債務(wù)評(píng)級(jí)從“AA”下調(diào)至“AA-”，這是日本長(zhǎng)期主權(quán)信用評(píng)級(jí)8年多來(lái)首遭下調(diào),。
穆迪表示,，日本龐大的儲(chǔ)蓄資產(chǎn)以及債務(wù)主要在國(guó)內(nèi)持有，因此其財(cái)政問(wèn)題在中,、短期內(nèi)不會(huì)立即引發(fā)日本國(guó)債市場(chǎng)危機(jī),，日本龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模及深厚的金融市場(chǎng)也為吸納任何經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩提供了必要的資源保障。
交易資訊提供商Investrust首席執(zhí)行官HiroyukiFukunaga對(duì)《華爾街日?qǐng)?bào)》表示,，由于持有日本國(guó)債的海外投資者寥寥無(wú)幾,，穆迪下調(diào)評(píng)級(jí)前景所引發(fā)的拋盤(pán)壓力主要體現(xiàn)在日經(jīng)225指數(shù)期貨上。大阪證交所三月日經(jīng)指數(shù)期貨收盤(pán)跌210點(diǎn),，至10,，660點(diǎn),，跌幅1.9%。他還說(shuō),，這一消息也迅速引發(fā)了日元拋盤(pán),，但影響有限，原因是投資者目前沒(méi)有什么理由買入其他貨幣,。
但從長(zhǎng)期來(lái)看,，日本債務(wù)水平有持續(xù)上升趨勢(shì)，財(cái)政狀況存在惡化風(fēng)險(xiǎn),，政府亟須采取行動(dòng)嚴(yán)肅解決其財(cái)政困局,。
社會(huì)科學(xué)院日本研究所經(jīng)濟(jì)研究室主任張季風(fēng)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“目前日本國(guó)債費(fèi)已達(dá)到其財(cái)政預(yù)算的23%,，接近25%的危險(xiǎn)線,，一個(gè)政府需要如此高的財(cái)政預(yù)算付息還債，其經(jīng)濟(jì)決策的杠桿空間會(huì)越來(lái)越小,，長(zhǎng)期以往,，財(cái)政破產(chǎn)將不是不可能�,！�
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》12日刊文稱,，日本的公共債務(wù)余額正在不斷接近發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史最高水平。如果債臺(tái)高筑的局面得不到改善,，其債務(wù)余額對(duì)GDP之比有可能在5年后超過(guò)二戰(zhàn)剛結(jié)束后的英國(guó),，創(chuàng)下發(fā)達(dá)國(guó)家歷史最高紀(jì)錄。本月10日,，日本財(cái)務(wù)省公布的數(shù)據(jù)顯示,，截至2010年年底，日本包括國(guó)債,、借款和政府短期證券在內(nèi)的國(guó)家債務(wù)余額達(dá)919.1511萬(wàn)億日元,，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。以人口計(jì),，平均每個(gè)日本人負(fù)擔(dān)721.6萬(wàn)日元,，高于一個(gè)工薪階層家庭的平均可支配收入。
另有分析稱,，老齡化問(wèn)題也將惡化日本經(jīng)濟(jì),，增加財(cái)政前景面臨的挑戰(zhàn)。未來(lái)幾年里,，政府支出很可能隨著老齡化問(wèn)題引起的養(yǎng)老金,、公共醫(yī)療和其他公共費(fèi)用的增加而加速增長(zhǎng)。而同時(shí)，用于購(gòu)買政府負(fù)債的國(guó)民儲(chǔ)蓄水平卻隨著退休人口的增加和低出生率帶來(lái)的工作人口減少而縮減,，這將使日本“自給自足”融資結(jié)構(gòu)受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。被調(diào)降信用評(píng)級(jí)的日本尋求更多海外融資的難度也將增大,。
張季風(fēng)說(shuō),，長(zhǎng)期來(lái)看，日本要擺脫困境不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,，有很大的政治因素“目前的日本,，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是正題，但日本政府卻不務(wù)正業(yè),、過(guò)分看重其政治生命,，這導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)決策過(guò)于短視。日本經(jīng)濟(jì)疲軟的狀況要下猛藥才能得以緩解,，但日本政局的頻繁變化,，使得政策的連續(xù)性和力度都很難保證。
張季風(fēng)認(rèn)為,，日本政府要降低債務(wù)余額,，就必須多收少支，如提高消費(fèi)稅,、降低社會(huì)保障,、提高目前遠(yuǎn)高于歐美國(guó)家的國(guó)民負(fù)擔(dān)率等，這些措施有可能在短期內(nèi)引起日本民眾的不滿,、影響執(zhí)政黨的選票,，但這是唯一的方法。
三菱綜合研究所高級(jí)經(jīng)濟(jì)分析師五田洋子此前對(duì)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》指出,，日本應(yīng)該依靠增長(zhǎng)戰(zhàn)略擺脫通貨緊縮,，同時(shí)從實(shí)際情況出發(fā)切實(shí)推進(jìn)財(cái)政重建，這是目前唯一的出路,。
“此次日本長(zhǎng)期主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)接連被降級(jí),，在一定程度上將刺激日本政府認(rèn)真對(duì)待其財(cái)政問(wèn)題�,！睆埣撅L(fēng)說(shuō),。