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| 新華社記者 張軍
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美國民主與共和兩黨正在為防止國家破產(chǎn)打一場緊縮支出的戰(zhàn)役,，但兩黨就相關(guān)具體措施難以達(dá)成一致：由共和黨控制的眾議院當(dāng)?shù)貢r間19日清晨投票通過削減政府開支610億美元的議案,，預(yù)料議案將被由民主黨控制的參議院否決,。兩黨政治上的對峙僵持令美國政府下月初面臨癱瘓的風(fēng)險(xiǎn)。同時,，美國的巨額負(fù)債難減令市場人士對美國國債的前景表示擔(dān)憂，不過有分析稱,，目前美國私營部門儲蓄盈余占到GDP7%左右,，國債償付能力尚不足憂,。
史上最大削減方案
眾議院自上周二起就削減或中止數(shù)百項(xiàng)開支進(jìn)行辯論，19日最終以235票對189票通過削減議案,，影響層面包括教育,、環(huán)保、健保,、能源,、科學(xué)以及藝術(shù)。該議案明確了在余下的2011財(cái)政年度,，停止向醫(yī)療改革計(jì)劃提供資金,、阻止美國環(huán)境保護(hù)署(EPA)管制排放溫室效應(yīng)氣體的工業(yè)，并且限制政府在教育領(lǐng)域扮演的角色,。美國社會安全局則說,，將因發(fā)不出薪資讓員工放假。
金融行業(yè)方面,，共和黨封殺民主黨增加證券交易委員會(SEC)預(yù)算以執(zhí)行金融改革法案計(jì)劃,，并刪減原定增加給消費(fèi)者金融保護(hù)局(CFPB)預(yù)算。
眾議院議長貝納在表決后立即發(fā)表聲明：“本周,，人民的眾院多年來首次得以伸張意志,。這項(xiàng)預(yù)算案削減開支的幅度，是美國有史以來最大的,。我們的削減開支努力,，不會到此為止。我們不會讓美國破產(chǎn),，不會讓華盛頓的花費(fèi)無度,，使制造就業(yè)機(jī)會更加困難�,！�
削減方案內(nèi)容中爭議最大的就是關(guān)于停止向醫(yī)保改革計(jì)劃提供資金,。此舉被認(rèn)為是共和黨人試圖推翻奧巴馬政府醫(yī)療改革法案的又一次努力。該提案的發(fā)起者,，共和黨議員丹尼·雷貝格說,，“我們需要的是增加就業(yè)，而不是把時間浪費(fèi)在搞什么醫(yī)療改革上,�,！彼�把醫(yī)保法案稱作“國會歷史上通過的最糟糕的法案”。
民主黨議員萊文批評,，共和黨提出的醫(yī)改修訂并非在尋求共識,，而是在“開火”，直斥對方是“破壞能手”,，讓聯(lián)邦政府陷入停運(yùn)危機(jī),。美國總統(tǒng)奧巴馬和民主黨參議員表示,，削支將損害脆弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，白宮更威脅否決削減議案,。
政府下月面臨癱瘓風(fēng)險(xiǎn)
此前,，美國總統(tǒng)奧巴馬向國會提交了2012財(cái)政年度3.73萬億美元的預(yù)算案，預(yù)算赤字將下降至1.1萬億美元,。奧巴馬提議在未來10年內(nèi)削減超過1萬億美元預(yù)算赤字,。顯示兩黨目前都在為阻止美國債務(wù)突破國會上限而努力，但在減少開支的總量和內(nèi)容上分歧巨大導(dǎo)致政治僵局也難化解,。
分析指出,，政治僵局帶來嚴(yán)重后果，由于國會兩派議員無法就去年的財(cái)政預(yù)算達(dá)成協(xié)議,，聯(lián)邦政府依賴臨時開支法撥款運(yùn)作,。但該措施將在3月4日到期，屆時國會若未通過新支出計(jì)劃或延長短期經(jīng)費(fèi)措施,，將導(dǎo)致聯(lián)邦政府因無預(yù)算運(yùn)作而關(guān)閉,。由于美國國會本周即將暫時休會，兩黨化解歧見的時間所剩不多,。眾議院議長貝納上周表示,，除非縮減開支，否則他不會接受延長短期經(jīng)費(fèi)措施,。
夏威夷州民主黨國會參議員井上健說：“負(fù)責(zé)任的民選官員不應(yīng)考慮導(dǎo)致政府停擺的方案,。”一旦政府停擺,，社會安全福利支票,、退稅款以及退伍軍人福利支票都會受到拖延。金融市場密切留意這場開支爭拗,，政治困局除了使聯(lián)邦政府下月瀕臨癱瘓外,，亦關(guān)乎美國能否進(jìn)一步借貸。
美國國債尚有私營儲蓄支撐
國際市場人士早就對巨額負(fù)債下美國的國債前景表示擔(dān)憂,，其公債數(shù)額達(dá)到GDP的94%,，美國國債償付能力和安全性備受關(guān)注。
值得注意的是,，在債務(wù)問題上,，利息償還壓力就將令美國“氣短”。未來十年,，美國國債利息將是目前的四倍,，這意味著每個美國人每年要償還2500美元的利息。到2014年,，凈利息開支將超過教育,、交通,、能源以及所有其他可自由裁量國內(nèi)開支項(xiàng)目,。奧巴馬最新預(yù)算報(bào)告顯示,，本財(cái)年，美國每年國債凈利息支出為2070億美元,，到2017年,，這一數(shù)字將升至6270億美元。
藍(lán)橡資本中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·泰勒女士日前在一經(jīng)濟(jì)論壇表示,，國債和私營部門與金融系統(tǒng)的充裕的現(xiàn)金流流動是有關(guān)系的,，目前美國私營部門儲蓄盈余占到GDP7%左右，國債償付能力尚不足憂,。
她說：“在美國,，雖然公債狀況也呈惡化趨勢，達(dá)到GDP的94%,，但美國金融體系現(xiàn)金流是充裕的,，私營部門儲蓄盈余占到GDP7%左右。私營部門的儲蓄盈余的比率很重要,，它可以為金融部門提供現(xiàn)金流,，當(dāng)然只此用來購買外國資產(chǎn)和證券。所以不會發(fā)生像歐元區(qū)債務(wù)無力償還的問題,。這也是為什么大家都比較對美國國債情有獨(dú)鐘,，然后而且為什么美國國債收益率也有大家比較滿意的預(yù)期�,！�