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葉檀:中小企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)過重 培育市場內(nèi)增動力困難
2011-01-22   作者:記者 季蘇平  來源:中國廣播網(wǎng)
 
    據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,從2006年全國財政收入接近4萬億元到2010年突破8萬億元大關(guān),,只用了短短4年,。對比統(tǒng)計局和財政部的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),2010年GDP如果按照現(xiàn)價計算增長16.7%,,財政收入增長速度則是高達(dá)21.3%,,高于GDP的增速,財政收入更是明顯高于居民收入的增長,。
  這些數(shù)據(jù)反映出什么樣的經(jīng)濟現(xiàn)象又是否意味著我們稅負(fù)水平過高呢,?記者對話財經(jīng)評論員葉檀,解析財政收入翻番背后的經(jīng)濟問題,。
  記者:根據(jù)財政部公布的數(shù)據(jù),,2010年我國財政收入達(dá)到83080億元,,比上年增長14562億元,增長了21.3%,,增幅幾乎是上年的2倍,。從這個數(shù)據(jù)中您能看出一些什么呢?
  葉檀:你所提供的數(shù)據(jù)反映了現(xiàn)在最大的問題:我們的財政收入跟民眾收入是否匹配,,我們的財政收入是不是超過了現(xiàn)在整個經(jīng)濟的發(fā)展情況,,民眾的負(fù)擔(dān)是不是過高。從現(xiàn)在來看,,事實上這個過程是從2000年以后就開始了,,財政的收入一直是超過了GDP的增長,整個的稅負(fù)這一塊都比較重,,我想接下來這個應(yīng)該是主導(dǎo)的問題了,。
  記者:也正如您所說的,根據(jù)有關(guān)方面的計算,,2010年GDP如果按照現(xiàn)價計算的話,,它的增長速度大概在16.7%,財政收入的增長卻高達(dá)21.3%,,實際上財政收入的增長是要超過GDP的增長,,您覺得這其中主要原因是什么呢?
  葉檀:國稅部門和財政部當(dāng)時有過解釋,,是因為我們的稅基比較寬廣,。但是如果是財政收入連年超過GDP的增長,我們就不得不反過頭考慮這樣的一個問題,,以后寬稅基的政策在現(xiàn)在的這個情況下是不是已經(jīng)過時了,,還有民眾稅負(fù)負(fù)擔(dān)、包括企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)是否過重�,,F(xiàn)在看到的情況是中小企業(yè)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)是比較重的,,如果再加上成本的壓力,很多企業(yè)基本上不能盈利,。在這樣的情況下,,要培育中產(chǎn)收入階層或者培育市場內(nèi)增的動力是非常困難的。
  記者:我們的稅收增長和我們的工資水平的增長相匹配嗎,?
  葉檀:工資水準(zhǔn)這兩年從金融危機以來確實在上升,,尤其比較低收入階層的工資上升比較快。它存在的問題是:第一,,它基數(shù)比較低,。第二,工資上升沒有跟CPI掛鉤,,也就是說CPI增長往往超過工資增長的水準(zhǔn),。這樣就導(dǎo)致在工資上升的同時生活質(zhì)量還在下降,,我想這個對于培育內(nèi)需尤其是培育居民消費這一塊是十分不利的。
  記者:實際上我們國家很長一段時間以來一直提倡要藏富于民,,但是為什么好像一直沒有什么太大的改變,,癥結(jié)主要集中在哪些位置?
  葉檀:提出一個觀念比較容易,,大家都知道藏富于民,,大家都知道要提振居民消費,這個說起來容易做起來難,。因為你在做的事情就會遇到各種各樣的阻力:第一個是經(jīng)濟方式的阻力,。比如財政收入有很大一部分、甚至一半以上拿來用作投資,,也就是說地方政府直接成為市場的主體,。如果把地方收入減少,或者財政收入減少的話,,投資就不夠了,,或者會成為半拉子工程入不敷出。這樣的話大家當(dāng)然不會愿意去減少這部分的開支,。
  還有一塊是公共財政,,因為現(xiàn)在公務(wù)員隊伍非常龐大,所有的人都要開車,,都要辦公,有許許多多的這塊費用要支出,。如果把這部分的開支壓下去的話,,大家理論上都知道,這樣做是對的,,但是壓誰不壓誰,,或者哪些人是該被淘汰被壓下去,或者我們應(yīng)該減少哪些公務(wù)員隊伍,,或者哪些人的福利支出應(yīng)該減少,,這就牽扯到非常非常激烈的一種利益博弈,誰也不愿意這么做,。如果我們沒有一個公開的財政,,沒有一個嚴(yán)格的外在推動力量的話,誰也不會主動拿自己的收入開刀,。
  所以光是從這兩方面來說,,財政收入這一塊要往下壓就非常困難了。
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