據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,,從2006年全國財(cái)政收入接近4萬億元到2010年突破8萬億元大關(guān),,只用了短短4年,。對比統(tǒng)計(jì)局和財(cái)政部的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),,2010年GDP如果按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算增長16.7%,,財(cái)政收入增長速度則是高達(dá)21.3%,,高于GDP的增速,,財(cái)政收入更是明顯高于居民收入的增長,。 這些數(shù)據(jù)反映出什么樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象又是否意味著我們稅負(fù)水平過高呢,?記者對話財(cái)經(jīng)評論員葉檀,,解析財(cái)政收入翻番背后的經(jīng)濟(jì)問題。 記者:根據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù),,2010年我國財(cái)政收入達(dá)到83080億元,,比上年增長14562億元,增長了21.3%,,增幅幾乎是上年的2倍,。從這個(gè)數(shù)據(jù)中您能看出一些什么呢,? 葉檀:你所提供的數(shù)據(jù)反映了現(xiàn)在最大的問題:我們的財(cái)政收入跟民眾收入是否匹配,我們的財(cái)政收入是不是超過了現(xiàn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,,民眾的負(fù)擔(dān)是不是過高,。從現(xiàn)在來看,事實(shí)上這個(gè)過程是從2000年以后就開始了,,財(cái)政的收入一直是超過了GDP的增長,,整個(gè)的稅負(fù)這一塊都比較重,我想接下來這個(gè)應(yīng)該是主導(dǎo)的問題了,。 記者:也正如您所說的,,根據(jù)有關(guān)方面的計(jì)算,2010年GDP如果按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算的話,,它的增長速度大概在16.7%,財(cái)政收入的增長卻高達(dá)21.3%,,實(shí)際上財(cái)政收入的增長是要超過GDP的增長,,您覺得這其中主要原因是什么呢? 葉檀:國稅部門和財(cái)政部當(dāng)時(shí)有過解釋,,是因?yàn)槲覀兊亩惢容^寬廣,。但是如果是財(cái)政收入連年超過GDP的增長,我們就不得不反過頭考慮這樣的一個(gè)問題,,以后寬稅基的政策在現(xiàn)在的這個(gè)情況下是不是已經(jīng)過時(shí)了,,還有民眾稅負(fù)負(fù)擔(dān)、包括企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)是否過重�,,F(xiàn)在看到的情況是中小企業(yè)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)是比較重的,,如果再加上成本的壓力,很多企業(yè)基本上不能盈利,。在這樣的情況下,,要培育中產(chǎn)收入階層或者培育市場內(nèi)增的動(dòng)力是非常困難的。 記者:我們的稅收增長和我們的工資水平的增長相匹配嗎,? 葉檀:工資水準(zhǔn)這兩年從金融危機(jī)以來確實(shí)在上升,,尤其比較低收入階層的工資上升比較快。它存在的問題是:第一,,它基數(shù)比較低,。第二,工資上升沒有跟CPI掛鉤,,也就是說CPI增長往往超過工資增長的水準(zhǔn),。這樣就導(dǎo)致在工資上升的同時(shí)生活質(zhì)量還在下降,我想這個(gè)對于培育內(nèi)需尤其是培育居民消費(fèi)這一塊是十分不利的,。 記者:實(shí)際上我們國家很長一段時(shí)間以來一直提倡要藏富于民,,但是為什么好像一直沒有什么太大的改變,,癥結(jié)主要集中在哪些位置? 葉檀:提出一個(gè)觀念比較容易,,大家都知道藏富于民,,大家都知道要提振居民消費(fèi),這個(gè)說起來容易做起來難,。因?yàn)槟阍谧龅氖虑榫蜁?huì)遇到各種各樣的阻力:第一個(gè)是經(jīng)濟(jì)方式的阻力,。比如財(cái)政收入有很大一部分、甚至一半以上拿來用作投資,,也就是說地方政府直接成為市場的主體,。如果把地方收入減少,或者財(cái)政收入減少的話,,投資就不夠了,,或者會(huì)成為半拉子工程入不敷出。這樣的話大家當(dāng)然不會(huì)愿意去減少這部分的開支,。 還有一塊是公共財(cái)政,,因?yàn)楝F(xiàn)在公務(wù)員隊(duì)伍非常龐大,所有的人都要開車,,都要辦公,,有許許多多的這塊費(fèi)用要支出。如果把這部分的開支壓下去的話,,大家理論上都知道,,這樣做是對的,但是壓誰不壓誰,,或者哪些人是該被淘汰被壓下去,,或者我們應(yīng)該減少哪些公務(wù)員隊(duì)伍,或者哪些人的福利支出應(yīng)該減少,,這就牽扯到非常非常激烈的一種利益博弈,,誰也不愿意這么做。如果我們沒有一個(gè)公開的財(cái)政,,沒有一個(gè)嚴(yán)格的外在推動(dòng)力量的話,,誰也不會(huì)主動(dòng)拿自己的收入開刀。 所以光是從這兩方面來說,,財(cái)政收入這一塊要往下壓就非常困難了,。
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