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2011-01-19 作者：周曉芳 來源：每日經(jīng)濟新聞
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對于很多民營企業(yè)家所關(guān)心的《國務院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱“新36條”）細則出臺問題，在昨日（1月18日）召開的“2010~2011年中國民營經(jīng)濟發(fā)展形勢分析會”上,，全國工商聯(lián)主席黃孟復透露,，國家發(fā)改委正在制定一個政策，要求各相關(guān)部門拿出貫徹落實的具體措施,。黃孟復在會后向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露,，落實“新36條”具體規(guī)定的時間表將會敲定。
“有數(shù)據(jù)顯示,，民間投資在傳統(tǒng)的壟斷行業(yè)和領域所占比重總體不足20%,，在鐵路、石油等行政壟斷行業(yè)尤其明顯,�,！秉S孟復稱，即便在壟斷領域中占得一席之地的民間資本,，仍存在發(fā)展空間狹小,、生存狀況令人堪憂的現(xiàn)象�,？梢哉f,，進入“壟斷”難，站穩(wěn)腳跟更難,。
全國工商聯(lián)研究室昨日發(fā)布的《中國民營經(jīng)濟發(fā)展形勢分析報告（2010~2011年度）》顯示,，“新36條”實施半年多來，各項配套政策出臺緩慢,，民營企業(yè)在諸多領域仍然只能觀望,，無法實際進入,。不少民營企業(yè)擔心它像
《國務院關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（以下簡稱
“舊36條”）一樣，在執(zhí)行中出現(xiàn)不盡如人意的情況,。
比如,，支持和引導民間資本進入政策性住房開發(fā)建設領域，必須要有明確的實施細則進行保障,。目前廉租房和經(jīng)濟適用房的建設主體都是一些國有企業(yè),，應放低門檻，讓一些信譽好,、實力強,、富有社會責任感的民營開發(fā)商參與進來。
黃孟復認為,，各地區(qū)各部門應緊緊抓住國家鼓勵支持民間投資大發(fā)展的有利時機,，加快制定貫徹“新36條”實施意見，尤其是涉及電信,、電力,、石油、鐵路和軍工等重點行業(yè)和領域的配套細則,。
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