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摸著石頭可以過河，但摸著石頭卻不能過海,。
經(jīng)濟30
年改革開放的成長,，在中國經(jīng)濟之中成長起來的中國金融體系，已經(jīng)快要過了河,，但前面卻是汪洋大海。怎么過海,，將成為未來中國金融發(fā)展的主導(dǎo)思路,，這一主導(dǎo)思路應(yīng)該迥異于過去
30年的內(nèi)部為主的改革體系,。
夏斌先生的這一本《中國金融戰(zhàn)略：2020
》,，就是這個語境體系之下的深邃之作,，是探討中國金融體系如何“過�,！钡膽�(zhàn)略設(shè)計,。
2008
年將是中國發(fā)展史上意義深刻的一年,。這一年,，在內(nèi)部,，中國改革開放 30
周年,，中國經(jīng)濟規(guī)模開始超越日本躍居世界第二,。在外部，以次貸危機為引的全球經(jīng)濟金融危機，則將整個世界經(jīng)濟金融體系帶入了重構(gòu)期,，中國過去一直強調(diào)的“戰(zhàn)略機遇期”的內(nèi)涵得到了改變。
內(nèi)外統(tǒng)合考慮,，中國過去30
年被動的融入型全球化戰(zhàn)略,，正在過渡成主動的參與型全球化戰(zhàn)略,。雖然還不是主動的主導(dǎo)型全球化戰(zhàn)略,，但已經(jīng)從融入性過渡到參與型,，從被動型過渡到主動型,。這對中國而言是深刻的改變,。
這種轉(zhuǎn)變,，尤其以金融戰(zhàn)略為代表,。展望未來10 年,、20年,、30
年,，中國金融整體要從開發(fā)性金融體系向自由型金融體系過渡，人民幣要從封閉型貨幣向開放型,、國際化貨幣前進,，中國參與全球金融治理要從淺參與、被動參與過渡到深參與,、主動參與甚至主導(dǎo)參與,。
未來中國金融體系要實現(xiàn)的這一系列轉(zhuǎn)變，是中國金融戰(zhàn)略的目標(biāo),，是要過的海的對岸,。目前其實非常清晰,，目標(biāo)并不是戰(zhàn)略,，過程才是真正的戰(zhàn)略,。
夏斌先生即在此書中清晰的提出了中國未來十年的整體金融戰(zhàn)略框架,。這是一部宏大敘事,，是一部金融國策論,。
“充分市場化和有限全球化”，是夏斌先生在書中開列的中國未來十年金融戰(zhàn)略主思路,。筆者淺識，但深感這一判斷的深邃之處,，以此相反,，如果未來十年中國走了一條“內(nèi)部有限市場化,，外部充分全球化”的路子,，將是中國金融體系的最大戰(zhàn)略誤區(qū),。
所謂充分市場化,，夏斌先生將其定義為，未來中國國內(nèi)金融體系應(yīng)該達到的兩種狀態(tài),，即應(yīng)具備應(yīng)對外部沖擊的能力,、應(yīng)以充分的市場化為導(dǎo)向。這涉及中國金融機構(gòu)改革的市場化思路,，涉及中國國內(nèi)依然管制的非市場化的利率體系等一系列金融基礎(chǔ),。
只有有充分市場化的金融基礎(chǔ),，才有條件推動后面的有限的全球化,。筆者認為，除了金融政策,、金融機構(gòu)改革的市場化取向以外,，未來十年中國內(nèi)部的金融戰(zhàn)略，還應(yīng)包括致力于建設(shè)一個更具有深度的“金融市場”,，尤其是固定收益類的債券市場,。
美元之所以成為全球的美元，正是因為美國有全球規(guī)模最大最具有深度的金融市場,�,；厥兹赵鲜兰o(jì) 70~90
年代，當(dāng)時日本主導(dǎo)過的第一輪日元國際化,，最后失敗就敗在日本國內(nèi)并沒有開放性的龐大的金融市場,。中國未來的金融全球化要規(guī)避這一戰(zhàn)略誤區(qū)。
在外部全球化上,，經(jīng)濟體量的上升,，有可能會推動中國金融全球化的“冒進”。而實際上,，在中國真正打好內(nèi)功之前,，冒進的金融全球化實是一場“拔苗助長”。中國金融外部全球化的戰(zhàn)略主導(dǎo),，即應(yīng)該是夏斌先生提出的“有限全球化”,。
夏斌將其“有限全球化”戰(zhàn)略概括為，匯率制度上,，有管理的浮動匯率是戰(zhàn)略過渡期內(nèi)必然選擇,；資本賬戶的漸進開放原則；人民幣國際化的漫長進程定義,。
這種定義是深刻的,。如果中國冒然采取“充分全球化”戰(zhàn)略，即完全浮動的匯率制度,、完全開放的資本賬戶,、急進的人民幣國際化戰(zhàn)略,，其前景不可能是成功，甚至是危機,。
環(huán)顧當(dāng)今世界,，美元霸權(quán)體制主導(dǎo)了過去30
年的世界，美元利益是美國的核心利益,。國際貨幣體系一直在美元本位下維持運轉(zhuǎn)至今,。這一國際貨幣體系，實是一種國際分工格局,、國際利益格局的劃分體系,。
在過去30 年中，中國是這種美元霸權(quán)體制的受益者,。思考未來 30
年的金融戰(zhàn)略,，中國可以明確，要改變這種格局,，分羹美國目前得到的利益,。但是展望未來 10
年的金融戰(zhàn)略，中國需要評估,，是去選擇挑戰(zhàn)這一利益格局,，還是繼續(xù)跟隨這一格局，從中受益,、成長,？
在筆者看來，未來十年,，中國的戰(zhàn)略選擇仍然將是繼續(xù)做大內(nèi)功,、繼續(xù)享受目前體系下的利益，同時綢繆 10年之后10
年的格局,。這即是筆者理解的“充分市場化和有限全球化”的戰(zhàn)略設(shè)計,。
夏斌先生是中國的國士，是國務(wù)院參事室參事,，是國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長,，是中國人民銀行貨幣政策委員會委員。在目前這樣一個信息碎片化,、輿論短期化的時代,，能夠靜坐書齋，以未來
10 年為視野,，從國家戰(zhàn)略出發(fā),，尋找中國未來的燈塔，不能不讓人嘆服。
我們期待到2020
年,，再回看夏斌先生這本《中國金融戰(zhàn)略： 2020》,。
（作者為《第一財經(jīng)日報》評論部主任）
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