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雖然沒有公布2011年的信貸控制目標(biāo),，但監(jiān)管層認(rèn)可的規(guī)�,？赡茉�7萬億元水平，季度投放比例則以3：3：3：1為宜,，信貸控制方面的重點則在中小銀行,。另悉,，四大銀行今年的新增貸款計劃較上年減少一成多，其中工行計劃新增8000多億元,，建行計劃新增6800億元,，中行計劃新增5500億元，農(nóng)行計劃新增6000億元左右,。
據(jù)記者了解,，各大銀行2010年的信貸投放控制得比較嚴(yán)格。建行2010年初設(shè)置了7700億元的信貸計劃,，當(dāng)年實際新增7690億元,；中行年初設(shè)置了6000億元的信貸計劃，當(dāng)年實際新增6300億元,；規(guī)模最大的工行去年新增也最多,，超過9000億元，也與其年初計劃接近,。
但是,，今年年初依舊重現(xiàn)了信貸突擊的景象，1月上旬新增貸款接近5000億元,�,！吧现芤呀�(jīng)接到了監(jiān)管部門的電話，要求我們控制信貸投放速度,。第一周的貸款是有點猛,，我們行就放了700億元，整個1月份的規(guī)模不過800億元,�,！币晃粐秀y行的人士說。
這一情況也引起了監(jiān)管層的關(guān)注,，有消息稱,，初步確定的信貸季度控制節(jié)奏為3：3：3：1，每季的月度投放節(jié)奏為4：3：3，以此估算1月份整體的計劃投放規(guī)模在8400億元左右,。如果1月份的新增貸款超出了年度計劃的12%,，差別存款準(zhǔn)備金率政策將隨時出臺。
但上述人士并不擔(dān)憂控制不住信貸投放,�,！耙呀�(jīng)通知到各分行，后兩周的貸款一定不會超限,�,！彼瑫r表示，今年信貸的騰挪空間不大,，全年信貸供給應(yīng)該比較緊張,。
“在控制貸款投放方面，今年將從2010年依靠貸款規(guī)�,？刂妻D(zhuǎn)向?qū)嵭胁顒e準(zhǔn)備金率制度來控制,，一些商業(yè)銀行在放貸時會十分謹(jǐn)慎，今年信貸發(fā)放按月分布將較為均衡,�,！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松認(rèn)為。
另一位國有銀行的人士透露,，監(jiān)管層的傾向是新增貸款10%至15%的降幅,。各家銀行的情況都差不多，不過是去年前年貸款放得猛的銀行多降點,。按照最新的差別準(zhǔn)備金政策,，評估的依據(jù)大致有兩個方面,，一是測算各家銀行月度信貸投放增長與GDP和CPI之和的偏離度,，二是測算每家銀行與同類型銀行的投放速度和市場份額的比較，這兩方面增長過快的銀行將被差別調(diào)整,。
對于股份制銀行而言,，今年的信貸收縮程度則要更大，畢竟在去年的信貸沖刺中,，中小銀行更為激進(jìn),。受資本金和存貸比等指標(biāo)的限制，一些銀行新增貸款計劃較上年削減了兩成,。
不過,，有經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為，信貸規(guī)模顯著壓縮并不容易,�,！�2010年底的數(shù)據(jù)顯示，非金融公司中長期貸款余額4.2萬億元，較2009年全年的5.0萬億元略有下降,，但中長期貸款占企業(yè)全部貸款的比重卻大幅上升,，由2009年末的70%，提高到了2010年末的82%,。雖然在整個2010年,，非金融公司中長期貸款的占比總體呈現(xiàn)一種下降態(tài)勢，但仍然表明：相對于2009年,，2010年信貸擴張的剛性顯著增強了,。這意味著，2011年的信貸可能會具有較大慣性,。如果不希望項目出現(xiàn)爛尾,，或者直接融資的規(guī)模能夠顯著擴大，信貸要在2010年基礎(chǔ)上顯著壓縮并不容易,�,！迸d業(yè)銀行資深經(jīng)濟學(xué)家魯政委說。
這一觀點也被不少機構(gòu)所認(rèn)可,，有股份制銀行的人士預(yù)期,，上半年的信貸控制較為嚴(yán)格，下半年政策的容忍程度將有所提高,�,！爱吘梗y行現(xiàn)在還是以息差為主要盈利手段,，信貸規(guī)模會決定利潤大小,，各家銀行都會爭取多放的�,！彼f,。
前期，機構(gòu)的預(yù)期較為樂觀,。不少機構(gòu)認(rèn)為,，按照既往實際增長與控制目標(biāo)之間的偏離程度，考慮到“十二五”開局之年,，考慮到防止出現(xiàn)“半拉子”工程,，2011年的實際信貸增長可能達(dá)到7.5萬億元。而且,，穩(wěn)健的貨幣政策更具靈活性,，若國際經(jīng)濟形勢有所波折，國內(nèi)貨幣政策收緊步伐將會放慢,，信貸額度控制也會有所放松,。
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