十七屆五中全會傳來福音,，努力“提高勞動報酬在初次分配中的比重”,，這給無數(shù)企業(yè)職工帶來秋天里的溫暖。業(yè)內(nèi)人士分析認為,，大幅度提高中低收入職工的工資收入水平已成趨勢,，但近期山東企業(yè)職工工資上漲仍面臨“兩難”境地，過快增加職工收入難度較大,，靠內(nèi)需快速增長來拉動經(jīng)濟增長尚需時日,。
８次調(diào)整最低工資標準 工資收入增長仍然緩慢
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，近年來人們的工資收入水平也在逐年提高,。特別是一些引領(lǐng)經(jīng)濟潮流的高新技術(shù)企業(yè),，工資收入已有明顯增長。山東富美科技有限公司是濟南市一家高新技術(shù)企業(yè),，現(xiàn)有職工１２００多人,，目前職工月薪３０００多元。公司總裁李金林說,，公司嚴格執(zhí)行國家規(guī)定,，為工人繳納五險一金，并會根據(jù)崗位不同適時調(diào)整工資標準,。
據(jù)山東省人力資源和社會保障廳介紹,，山東省從５月１日起再次調(diào)整最低工資標準，調(diào)整后的月最低工資標準分為三類：９２０元,、７６０元,、６００元，比原標準平均增長２１．２％,。這次月最低工資標準調(diào)整,，是山東省自１９９４年１１月第一次公布最低工資標準建立最低工資保障制度以來，第八次調(diào)整最低工資標準,。
然而,，相對國民經(jīng)濟和物價增長速度而言，人們?nèi)悦黠@感覺工資收入增長過于緩慢,。一些職工感嘆,，要想讓工資收入跑贏ＣＰＩ，跑贏ＧＤＰ，已相當吃力,，更別說跑贏房價了,。
當前，企業(yè)工資雖然放開了,，但集體協(xié)商遇到最大問題是資方與工方不平等,，部分工會難以履行所賦予的職責(zé)，缺少職工的認同感,。山東與全國的問題一樣,，在工資協(xié)商方面面臨“職工不敢談，工會不會談,，老板不愿談”的問題,。山東省人力資源和社會保障廳政策法規(guī)處副處長張百順說，這幾年我國經(jīng)濟發(fā)展速度很快,，但由于收入分配不合理，居民收入分配在國民收入中的比重下降,，占人口絕大多數(shù)的中低收入人群,，特別是一線職工,，工資收入增長緩慢,，百姓的滿意程度大打折扣。
山東省社科院經(jīng)濟研究所所長張衛(wèi)國認為,，“十二五”期間,，企業(yè)職工工資將會有大幅度上漲，特別是中低收入群體會有較大增幅,，但壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)會有所區(qū)別。他預(yù)期,，今后“保增長”將會被放到“惠民生”的后頭，給職工漲工資將是一個趨勢,。
公司利潤空間被擠壓 工資上漲難度加大
今年以來,，國家加強了信貸調(diào)控，嚴格控制信貸規(guī)模,，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要素供應(yīng)緊張的矛盾比較突出,，企業(yè)用工趨緊。由于部分企業(yè)用工增量較大,，短期難以填補，工資待遇偏低,，工作環(huán)境差,，以及就業(yè)人員技能不適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求等，一些企業(yè)招工難,、用工短缺的問題日益突出。
山東金來印務(wù)公司總經(jīng)理孫金龍告訴記者,，今年以來,，從印刷業(yè)務(wù)來看，總體感覺經(jīng)濟形勢欠佳,，業(yè)務(wù)量不如去年。現(xiàn)在,，企業(yè)對工人實行崗位工資制，月工資從１５００元至３６００元不等,。從招工來看,，技術(shù)工人仍然十分短缺,，但整體而言工資再上漲難度較大,，目前工資標準已到企業(yè)承受底線,，近期不會再上調(diào)工人工資,。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，像金來印務(wù)這樣的企業(yè)不在少數(shù),。
張百順說，我國長期依靠廉價勞動力支撐經(jīng)濟增長的方式不可持續(xù),，當前到了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加大內(nèi)需拉動的關(guān)鍵時期,，亟須改變“啞鈴型”的收入分配結(jié)構(gòu),，加快形成“橄欖形”的社會收入結(jié)構(gòu)。職工工資要有合理增長,，但不少企業(yè)面臨“兩難”：加薪會導(dǎo)致企業(yè)面臨虧損甚至垮臺,，不加薪則會造成職工流失。
據(jù)山東省經(jīng)濟和信息化委員會經(jīng)濟運行局介紹,，二季度以后,，鋼鐵、有色,、化工,、電力等行業(yè)受國家宏觀調(diào)控、稅率調(diào)整,、市場需求和節(jié)能減排等影響，生產(chǎn)增速明顯回落,，工業(yè)品價格“高進低出”擠壓企業(yè)的利潤空間。
８月份當月,，山東市場鐵礦石平均價格每噸同比上漲４１５元,，而ф１６型螺紋鋼,、６ｍｍ中厚板價格同比分別下降１４０元和２００元；進口木漿價格每噸同比上漲１７００多元,，而新聞紙、白板紙價格同比僅上漲６００元和７８５元,；３２９級棉花價格每噸同比上漲２４００多元，漲幅達到２１％,，棉紗價格也保持了同步上漲,，但中游產(chǎn)品坯布價格漲幅約為１０％,，終端產(chǎn)品服裝的出廠價格同比僅上漲２％左右，中下游紡織企業(yè)成本壓力突出,。目前，鋼鐵,、紡織,、化工,、造紙等行業(yè)生產(chǎn)成本增加較大，而銷售價格下滑明顯,，企業(yè)持續(xù)增效難度加大。
政府強化引導(dǎo)加強協(xié)商 爭取工資合理上漲
山東是我國經(jīng)濟大省,，然而居民收入?yún)s不靠前,。據(jù)山東省統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)，２００９年,，全省企業(yè)在崗職工平均工資２７８９８元，同比增長１３．５％,。城鎮(zhèn)在崗職工平均工資１５３７６元，增長１２．９％,，同比提高０．４個百分點,。據(jù)山東省人力資源和社會保障廳勞動工資處副處長解立峰介紹,，城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資在全國處于１２名左右，近年來沒有大的變化,。
收入分配是民生之源。然而,，當前企業(yè)工資分配制度不健全、秩序不規(guī)范的問題比較突出,。少數(shù)國有壟斷企業(yè)工資收入過高、增長過快,，企業(yè)普通職工與企業(yè)經(jīng)營者工資差距過大；部分企業(yè)職工工資沒有隨經(jīng)濟效益同步增長,，工資水平偏低且增長緩慢，有的企業(yè)還存在拖欠,、克扣職工工資等侵害職工權(quán)益問題。全省職工工資總額占ＧＤＰ的份額偏低,，與山東省經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應(yīng),。
山東省政府２００７年便出臺關(guān)于加強企業(yè)工資宏觀調(diào)控健全職工工資正常增長機制的意見,。從２００８年起，政府在發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線實施意見時,，按照企業(yè)效益每增長１％,，職工工資最低增長０．２％－０．５％的比例,，同時發(fā)布本地區(qū)企業(yè)工資隨經(jīng)濟效益增長的最低增長比例或系數(shù),。企業(yè)要全面落實按勞分配和同工同酬原則,，不得以所謂“全民工”“正式工”“固定工”“臨時工”等名義劃分職工身份等級,，在內(nèi)部實行“雙重管理”“雙重待遇”等歧視性的用工分配政策,，不得隨意或變相降低普通職工的工資收入水平,。
從今年開始,，山東省按照全國統(tǒng)一部署安排的“彩虹計劃”,，積極推動工資集體協(xié)商,。今年，集體合同覆蓋率６５％以上,，其間的阻力也很大,。因為,，山東省雖然省內(nèi)大企業(yè)多,，但更多是中小企業(yè)多,，本身技術(shù)水平低,、產(chǎn)品附加值低,、利潤率低,。在目前社保經(jīng)費交費基數(shù)比較高的情況下,，如果大幅度提高工資，會帶來企業(yè)利潤空間進一步縮小,。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，“十二五”期間,，山東將會大幅拉動中低收入群體工資上漲，逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重,。張百順認為，職工工資增長要保持理性,。當前，漲工資應(yīng)處理好三個關(guān)系：一是處理好工資增長與擴大就業(yè)的關(guān)系,。二是處理好工資增長與促進企業(yè)發(fā)展,、提高勞動生產(chǎn)率的關(guān)系。三是處理好工資適度增長與較快增長的關(guān)系，當前利益與長遠利益的關(guān)系,。工資上漲不可能一步到位，要與經(jīng)濟增長,、物價水平相適應(yīng)。從長遠來看，要大力發(fā)展中小企業(yè),，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，既要增加工人收入在一次分配中的比重,，讓職工“有錢花”，又要把社會保障體系建設(shè)好,，搞好二次分配，讓職工“敢花錢”,。