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中國人民銀行副行長胡曉煉近日在部分金融機構(gòu)及人民銀行分支行主要負責(zé)同志會議上表示,，下一階段，央行要繼續(xù)運用各種常規(guī)貨幣政策工具,，同時進一步完善貨幣政策工具,。運用差別準備金動態(tài)調(diào)整，配合利率,、存款準備金率,、公開市場業(yè)務(wù)等常規(guī)性貨幣政策工具發(fā)揮作用。
胡曉煉說,，差別準備金動態(tài)調(diào)整要在原差別準備金基礎(chǔ)上進一步完善和規(guī)范,，其調(diào)整基于社會融資總量、銀行信貸投放與社會經(jīng)濟主要發(fā)展目標的偏離程度及具體金融機構(gòu)對整個偏離的影響,，考慮金融機構(gòu)的系統(tǒng)重要性和各機構(gòu)的穩(wěn)健狀況及執(zhí)行國家信貸政策情況等,，以更有針對性地回收過多流動性，引導(dǎo)金融機構(gòu)信貸合理,、適度,、平穩(wěn)投放,，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),，體現(xiàn)宏觀調(diào)控的要求,；并為金融機構(gòu)提供主動按宏觀審慎政策要求，從提高資本水平和改善資產(chǎn)質(zhì)量兩個方面增強風(fēng)險防范能力的彈性機制,，達到防范順周期系統(tǒng)性風(fēng)險積累的作用,。
胡曉煉提出，要正確把握穩(wěn)健貨幣政策的內(nèi)涵,。首先,，要控制好貨幣總量。貨幣政策從適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健意味著以M2為主的貨幣供應(yīng)總量增長應(yīng)低于適度寬松時期,，降至以往穩(wěn)健貨幣政策階段的一般水平,。貨幣供給總量回歸常態(tài)是明年貨幣政策最主要的任務(wù)，只有回歸常態(tài),，才能實現(xiàn)中央提出的把好流動性總閘門的要求,。其次，要保持貸款總量合理適度增長,。隨著資本市場的發(fā)展和直接融資比例的提高,，支持實體經(jīng)濟發(fā)展的資金供給會體現(xiàn)在社會融資總量上，社會融資總量調(diào)控應(yīng)按滿足經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的正常需要掌握,。銀行信貸是社會融資總量的一個重要組成部分,，銀行信貸增長要與實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展主要目標相吻合，特別要考慮經(jīng)濟增長目標和通脹控制目標,，從反危機特殊時期的非常態(tài)應(yīng)對,，轉(zhuǎn)向合理適度的增長。第三,，要繼續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度，嚴格控制對“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款,，服務(wù)于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大局,，為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供動力支持。第四,，要有效防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險,。高度重視經(jīng)濟較快發(fā)展中存在的流動性寬松、信貸投放較大等可能積累的順周期系統(tǒng)性風(fēng)險隱患,，加快構(gòu)建逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架,。
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