國務(wù)院總理溫家寶22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,決定繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,,將未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險,,擴大大中專學校家庭經(jīng)濟困難學生資助范圍,、提高資助標準,。會議決定,,自2011年1月1日起,,繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,,提高幅度按2010年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定,,全國月人均增加140元左右。
網(wǎng)民認為此舉體現(xiàn)了政府執(zhí)政為民的理念,,養(yǎng)老金“七連漲”能在一定程度上增進公民福祉,。但是,,網(wǎng)民擔心這140元的平均數(shù)字能否真正讓低收入群體受益,切實推進養(yǎng)老金雙軌制的改革才能解決根本問題,。
體現(xiàn)中央對民生的關(guān)懷
署名“徐博”的評論文章說,,自2005年起,國家已連續(xù)六年七次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,,企業(yè)退休人員的總體待遇水平翻了一番,。這樣的調(diào)整力度在我國是空前的,彰顯了中央政府對民生問題的高度重視,,體現(xiàn)了我國政府執(zhí)政為民的理念,。“養(yǎng)老金七連漲”是讓退休人員共享改革發(fā)展的成果的重要政策,,是讓勞動者生活得更有尊嚴的物質(zhì)保證,,是促進社會分配更加公平合理的關(guān)鍵舉措,是擴大內(nèi)需的先決條件,。
網(wǎng)友“吳仁壽”說,,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“七連漲”,表明了國家在思考公民福利,、社會保障方面的缺失,,并針對性地查缺補漏,希望以政策暖意為民生驅(qū)寒,。這完全得民心合民意,。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“七連漲”,是縮小企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老保險待遇差距,、促進社會分配更趨公平合理的重要舉措,,將有助于進一步改善企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險待遇,讓退休人員共享改革發(fā)展的成果,,有利于和諧社會的構(gòu)建,。在物價上漲的語境下,也有助于保障企業(yè)退休人員的基本生活,,讓退休人員生活質(zhì)量更高,,活得更有尊嚴。
養(yǎng)老金不該“被平均”
網(wǎng)友指出,,許多高收入群體,,也包括公務(wù)員、事業(yè)單位職工,,他們在工作時,,便已獲得了更多的收入分配,退休時,又領(lǐng)取了遠高于普通職工的退休金,。因此,,在提高退休金時,應(yīng)該更多地傾向于向那些普通職工,、低退休金群體,。更該指出的,,在他們的身后,,依舊還有一大群的“可憐人”,包括沒有參加養(yǎng)老保險的企業(yè)職工,、農(nóng)民,。
署名“阿飛”的博客文章說,這140元錢是一個平均數(shù)字,。換句話說,,按照這樣的標準,政府上調(diào)養(yǎng)老金的努力,,可能會變?yōu)椤皳p不足補有余”的悲哀,,結(jié)果是窮者愈窮、富者愈富,。社會分配,,講究的是效率優(yōu)先,兼顧公平,。但在養(yǎng)老金的分配上,,其實應(yīng)該反過來,公平優(yōu)先,,兼顧效率,。畢竟,養(yǎng)老金的職能,,更多的是一種社會保障的內(nèi)容,,是政府、社會對公民的照顧和福利,。在公共資源有限的情況下,,更應(yīng)該珍惜,更應(yīng)該審慎地使用,,讓真正的“公平”先行,,而不是簡單地“人均”了事。
退休雙軌制仍是“癥結(jié)”
吳仁壽說,,毋庸置疑,,我國的養(yǎng)老保險制度改革,經(jīng)過10余年的探索和實踐,已經(jīng)取得了顯著的成效,,但由于制度的整體安排,、改革措施的一致性等原因,使養(yǎng)老保險制度在不斷發(fā)展中顯露出一些問題,。其中,,企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老保險待遇差距懸殊,已在近年來成為一個越來越突出,、引起社會廣泛關(guān)注的社會問題,,成為影響社會和諧的問題之一。
署名“周洋”的博客文章說,,我國的公務(wù)員實際上就是黨政機關(guān)的干部,,是為人民服務(wù)的,他們和群眾之間應(yīng)當是魚水關(guān)系,。如果因為某項政策被群眾認為是權(quán)為己用,,從而破壞了魚水關(guān)系,這是十分危險的,,其結(jié)果就如同魚離開了水,。社會上要求廢除養(yǎng)老待遇“雙軌制”的呼聲越來越高,必須予以重視,。
吳仁壽說,,從長遠發(fā)展趨勢來看,今后,,還要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展,、職工工資增長和物價水平等情況,綜合考慮各方面承受能力,,逐步形成和完善企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金總體水平逐步提高的長效調(diào)整和保障機制,,并使之成為常態(tài)。政府在研究和制定收入分配政策的時候,,要理順收入分配關(guān)系,,緩解收入分配矛盾,統(tǒng)籌考慮機關(guān),、事業(yè)單位與企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保險待遇問題,,逐步實現(xiàn)企業(yè)與機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的銜接,,縮小職工養(yǎng)老金“剪刀差”,。