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第三屆中國(guó)和諧城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇現(xiàn)場(chǎng),。尹乃瀟/攝 |
第三屆中國(guó)和諧城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇日前在京舉行,，旨在探索在當(dāng)今挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的時(shí)代背景下城市發(fā)展的新模式。本屆論壇由新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》社,、民政部社會(huì)工作研究中心、清華大學(xué)區(qū)域與城市發(fā)展研究中心和中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)等單位聯(lián)合主辦,。
國(guó)務(wù)院參事,、全國(guó)人大環(huán)資委副主任馮之浚表示，當(dāng)前,，世界正處在全球性的轉(zhuǎn)折時(shí)期,，城市正面臨承載力過(guò)高、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),，城市的發(fā)展別無(wú)選擇,，必須創(chuàng)造出一種新型、可持續(xù)的城市發(fā)展模式,。
21世紀(jì)已經(jīng)進(jìn)入了城市的世紀(jì),。城市是人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果，是人類文明的成果,。城市巨大的功能,，一直推動(dòng)著人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì),，人口和各種經(jīng)濟(jì)要素,、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正繼續(xù)向城市集聚，城市的人口更多了,，城市的面積更大了,，城市的功能也更強(qiáng)大了。因此,，各國(guó)政府都高度重視城市的發(fā)展,，城市已經(jīng)成為世界各國(guó)國(guó)家發(fā)展的強(qiáng)大支柱。未來(lái)國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)將是城市與城市之間的競(jìng)爭(zhēng),。
伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,，中國(guó)的城市化的進(jìn)程也隨之不斷地加快，城市建設(shè)和發(fā)展也取得了令世界矚目的成就,。政治文化經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的新北京,；歷史與時(shí)尚交相輝映的古城西安；重鑄國(guó)際大都市輝煌的上海,；平地起驚雷的“一夜城”深圳……過(guò)去三十年來(lái),，幾乎中國(guó)的每個(gè)城市都發(fā)生了地覆天翻的變化。
當(dāng)今中國(guó)仍有大量的人口居住在農(nóng)村,，20年后,，這些人口中將會(huì)有相當(dāng)多的人居住在城市，因此,，城市化已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、國(guó)家強(qiáng)大,、人民生活水平提高的重要依托，未來(lái),，城市化還將是支撐中國(guó)大發(fā)展的重要“引擎”,、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要手段。
中國(guó)城市和諧可持續(xù)發(fā)展市民滿意度調(diào)查研究工作旨在不斷提高人民生活質(zhì)量和水平,，不斷提高人民思想道德素質(zhì),、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，不斷保障人民經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì)權(quán)益,，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾,。
中國(guó)城市和諧可持續(xù)發(fā)展市民滿意度調(diào)查研究工作自啟動(dòng)以來(lái)，得到了許多城市市民的廣泛參與,，三個(gè)多月的時(shí)間里,，全國(guó)各地有三千多萬(wàn)市民參與投票。中國(guó)城市和諧可持續(xù)發(fā)展市民滿意度調(diào)查研究工作主要通過(guò)比對(duì)分析近三年城市的環(huán)境,、衛(wèi)生,、教育、社會(huì)保障等方面二十六項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，結(jié)合城市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面的發(fā)展情況,，參考市民網(wǎng)絡(luò)投票、問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,，最終評(píng)選出中國(guó)十佳和諧可持續(xù)發(fā)展城市,、中國(guó)十佳休閑宜居生態(tài)城市和中國(guó)十佳投資創(chuàng)業(yè)城市。
中國(guó)十佳和諧可持續(xù)發(fā)展城市(大中城市)為：珠海市,、銀川市,、廣州市、鎮(zhèn)江市,、三亞市,、綏化市、十堰市,、防城港市,、萊蕪市,、錦州市,。
中國(guó)十佳和諧可持續(xù)發(fā)展城市(中小城市)：壽光市、臨安市,、宜興市,、象山縣,、如皋市、重慶市北碚區(qū),、南通市崇川區(qū),、義馬市、醴陵市,、長(zhǎng)治市城區(qū),。
中國(guó)十佳休閑宜居生態(tài)城市為：珠海市、廈門市,、三亞市,、長(zhǎng)春市、壽光市,、臨安市,、宜興市、重慶市北碚區(qū),、晉江市,、象山縣。
中國(guó)十佳投資創(chuàng)業(yè)城市為廈門市,、長(zhǎng)春市,、赤峰市、雙鴨山市,、十堰市,、馬鞍山市、吳江市,、晉江市,、神木縣、長(zhǎng)治市城區(qū),。
會(huì)上,，馮之浚還對(duì)本次論壇予以高度評(píng)價(jià)。他說(shuō),，這次由四大權(quán)威機(jī)構(gòu)主辦的中國(guó)和諧城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇,，是目前針對(duì)城市建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行的規(guī)模最大,、市民參與最多,、專家陣容最強(qiáng)的一次學(xué)術(shù)活動(dòng)，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,。連續(xù)三年的成功舉辦，對(duì)參與城市的和諧建設(shè),、可持續(xù)發(fā)展能力,、城市競(jìng)爭(zhēng)力,、招商引資、擴(kuò)大對(duì)外交流等方面起到了極大提升作用,。
全國(guó)人大農(nóng)委副主任路明：我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期
全國(guó)人大農(nóng)委副主任路明主要從生態(tài)現(xiàn)代化,、生態(tài)理論及應(yīng)用模式和生態(tài)城鎮(zhèn)化三個(gè)方面做了主旨發(fā)言。路明表示,，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期,，中國(guó)城市規(guī)劃理論嚴(yán)重滯后，應(yīng)該吸收國(guó)內(nèi)外生態(tài)城鎮(zhèn)化理念,，重新規(guī)劃我國(guó)的城鎮(zhèn)化方向,。
城鎮(zhèn)每年大體增長(zhǎng)1—1.5個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)很多環(huán)境問(wèn)題,，如：大氣污染,、垃圾圍城、污水無(wú)序排放,、交通擁堵等等,。如何解決城鎮(zhèn)化遇到的生態(tài)問(wèn)題，應(yīng)從當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)考慮,。當(dāng)前,，治理城鄉(xiāng)環(huán)境，建設(shè)宜居城市和鄉(xiāng)村一是要垃圾分類處理,，資源合理利用,，保護(hù)環(huán)境。二是水務(wù)管理一體化,，飲用水安全,、污水實(shí)行低成本、高效益生態(tài)化處理,，中水回灌農(nóng)田或綠地,。三是城鄉(xiāng)廁所使用三隔式污水凈化池，農(nóng)民生活現(xiàn)代化,，城鄉(xiāng)最大差別就是農(nóng)村沒(méi)有抽水馬桶,，沒(méi)有清潔廁所。四是節(jié)能減排,，推廣節(jié)能供熱制冷方式,，引進(jìn)太陽(yáng)能、地源熱泵技術(shù),。五是環(huán)境美化,。
路明還認(rèn)為，我國(guó)城市規(guī)劃理論嚴(yán)重滯后,，應(yīng)該吸收國(guó)內(nèi)外生態(tài)城鎮(zhèn)化理念,，重新規(guī)劃我國(guó)的城鎮(zhèn)化方向。英國(guó)人霍華德提出了“田園城市”的理念,，著眼于城市生活形態(tài)和生活環(huán)境的改善,，認(rèn)為城市如果與自然和農(nóng)村結(jié)合就會(huì)煥發(fā)生機(jī)。德國(guó)實(shí)行了城市分散配置理論,，城市分散理論是城鄉(xiāng)關(guān)系不僅涉及城鄉(xiāng)關(guān)系,，還涉及城市與城市之間的關(guān)系，是對(duì)一個(gè)區(qū)域空間總體配置,，總體規(guī)劃的理論,。
生態(tài)有五個(gè)重要領(lǐng)域，一是環(huán)境與生物的關(guān)系,。二是種群結(jié)構(gòu)域種群關(guān)系,。三是生物群落與生態(tài)修復(fù)。四是生態(tài)系統(tǒng)與循環(huán)農(nóng)業(yè),。五是景觀生態(tài)學(xué)與區(qū)域景觀規(guī)劃,。生態(tài)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的一個(gè)重要領(lǐng)域，是現(xiàn)代化與自然環(huán)境的互利融合,。生態(tài)現(xiàn)代化的基本要求有四個(gè)：一是減量化,，主要表現(xiàn)在高效低耗，降低應(yīng)該社會(huì)資源消耗,、能源消耗,，高品低密，經(jīng)濟(jì)生活品質(zhì)高,，資源密度,、能源密度低。二是安全,，無(wú)毒,、無(wú)害、清潔,、健康,。三是生態(tài)化，通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè),、生態(tài)工業(yè),、生態(tài)旅游、生態(tài)城鎮(zhèn)保護(hù)自然和生物資源,，建立環(huán)境友好的知識(shí)創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，物質(zhì)循環(huán)利用,，能量深度開(kāi)發(fā),。四是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境退化脫鉤,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然環(huán)境的退化脫鉤,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更惡化,。
中國(guó)工程院院士金涌：城市建設(shè)是雙刃劍
中國(guó)工程院院士金涌在做主旨發(fā)言時(shí)主要從節(jié)能減排角度談和諧城市的發(fā)展。他表示,，城市建設(shè)是雙刃劍,，城市活動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力在于能源，而能源又是最緊缺的,。
城市建設(shè)是個(gè)大系統(tǒng),，包括產(chǎn)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)，因?yàn)槌鞘泄ぷ鳈C(jī)會(huì)多,，產(chǎn)值一般占整個(gè)社會(huì)產(chǎn)值的80%,，所以有一個(gè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，生態(tài)工業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè),、生態(tài)經(jīng)脈產(chǎn)業(yè)，人居保障系統(tǒng)要有生態(tài)建筑,、生態(tài)交通,、生態(tài)商業(yè)和回收系統(tǒng)。能源問(wèn)題非常重要,，城市聚集起以后,，資源和能源的消費(fèi)會(huì)非常大的增加，所以城市建設(shè)是雙刃劍,，城市活動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力在于能源,，而能源是最緊缺的。
中國(guó)能源存在的問(wèn)題,，一是增速過(guò)快,，2000年13億噸標(biāo)煤能源消耗，到2008年變成29億噸標(biāo)煤,。消耗太大而用這些能量產(chǎn)生的產(chǎn)值太小,。
減排二氧化碳對(duì)我們來(lái)講實(shí)際是比較難的，我國(guó)碳生產(chǎn)率僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的1/5,，我們跟國(guó)外的技術(shù)差多少了,，能耗只比人家多30%，但具體算,，工業(yè)生產(chǎn)只低30%,，原因是多樣的：第一，能源用的不同，我們70%用煤,，美國(guó)也是靠煤,，可是只占30%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,，我們?nèi)a(chǎn)只占30%,、40%，發(fā)達(dá)國(guó)家一般70%以上是三產(chǎn),，三產(chǎn)二氧化碳排放量小得多,。第二,，階段不同,，我們正在建房子、建高速鐵路,、建大壩,、建公路，大量消耗資源,，我們?nèi)ツ晟a(chǎn)了6億噸鋼鐵,，第三名是日本生產(chǎn)了1.2億噸，美國(guó)1億噸左右,，德國(guó)8千多萬(wàn)噸,，第二名到第四名鋼鐵產(chǎn)量加一起沒(méi)我們多，我們水泥生產(chǎn)量占世界一半,，大量重工業(yè)階段造成了高能耗,，可是國(guó)外是信息化社會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入高端,，所以耗能少,。出口產(chǎn)品不同，我們出口的都是鋼錠,、焦炭這些高耗能低產(chǎn)值的東西,，人家賣給我們的是心臟支架，幾克就可以賣幾萬(wàn),，我們27%能耗是出口,，隱含在產(chǎn)品里出口。
關(guān)于該怎么改變,，金涌表示,，第一要改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這是行之有效的方法,。2006-2007年淘汰落后產(chǎn)能,，中國(guó)大中小產(chǎn)業(yè)并存，先進(jìn)、落后并存的地區(qū),，所以淘汰落后,，這是節(jié)能減排很好的方法。第二是要改變能源結(jié)構(gòu),。少燒煤,，多搞一些可再生能源。我們要利用風(fēng)能,，光伏電池產(chǎn)能非常大,，現(xiàn)在要想辦法把價(jià)錢降下來(lái)，然后普及,。光伏電池實(shí)際是分散的能源,，每平方米光照拿到的能很少，是密度很稀的能源,。另外,，對(duì)我們國(guó)家的城市來(lái)講，最重要的是建筑節(jié)能,，因?yàn)槲覀儑?guó)家房子越蓋越多,，將來(lái)總有一天我們的建筑能耗要超過(guò)交通、工業(yè),，成為第一大能耗,。特別是玻璃幕墻建筑，耗能是非常高的,，大概是實(shí)體墻的6倍,。房屋總面積已經(jīng)達(dá)到4400億平方米，每年還以很高的速度增加,，一定要解決這個(gè)問(wèn)題,，辦法就是保溫建筑、隔熱墻,、雙層玻璃窗,，按戶計(jì)量取熱。
工信部節(jié)能和綜合利用司司長(zhǎng)周長(zhǎng)益：走新興工業(yè)化道路需要堅(jiān)持五大原則
工信部節(jié)能和綜合利用司司長(zhǎng)周長(zhǎng)益表示,，我國(guó)正處于工業(yè)化中期,，并在加速推進(jìn)階段。他呼吁,，除了關(guān)注能耗,、污染、占地等工業(yè)的負(fù)面因素之外,，還應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)工業(yè)的重要性,。目前,，工業(yè)是我國(guó)目前開(kāi)放程度最高、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng),、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè),，我們各位無(wú)時(shí)無(wú)刻不在享受著工業(yè)發(fā)展的成果，雄厚的外匯儲(chǔ)備,、國(guó)際影響力的大幅提高,，工業(yè)基礎(chǔ)功不可沒(méi)。
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：為什么提出走新興工業(yè)化道路,，存在的問(wèn)題是什么,？
周長(zhǎng)益：第一，資源和環(huán)境約束日益突出,，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家3—4倍,，甚至是印度的1.6倍。第二,，低效益,、低附加值為主的發(fā)展方式難以為繼,，這是跟國(guó)外差距最大的,，尤其是現(xiàn)在講節(jié)能減排指標(biāo)，產(chǎn)業(yè)資源能源消耗跟國(guó)外的差距最多不會(huì)超過(guò)50%,，但附加值的差距跟國(guó)外是10倍,、20倍甚至上百倍的差距，“十二五”靠什么完成節(jié)能減排目標(biāo),？主要靠工業(yè)的發(fā)展,。第三，投資率偏高,，消費(fèi)率偏低,，這是我們的問(wèn)題。第四,，低水平落后的生產(chǎn)能力還占相當(dāng)?shù)谋壤�,，這是當(dāng)前走新興工業(yè)化道路面臨的問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：現(xiàn)在我們提出,，要走新興工業(yè)化道路,，請(qǐng)問(wèn)這條路應(yīng)該怎么走？
周長(zhǎng)益：工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)和支柱地位在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)還不會(huì)改變,，按照中央提出的戰(zhàn)略要求,，根據(jù)近年來(lái)的實(shí)踐，有五個(gè)方面應(yīng)該是我們走新興工業(yè)化道路需要堅(jiān)持的,。
第一要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),。我們現(xiàn)在是人口眾多、幅員遼闊的發(fā)展中大國(guó)，解決我們即將面臨和將要面臨的一切重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,，都高度依賴于工業(yè),，尤其是重化工業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，只有形成發(fā)達(dá)的重化工業(yè)才能解決我國(guó)在城鎮(zhèn)化,、交通運(yùn)輸,、資源開(kāi)發(fā)、水利工程,、環(huán)境保護(hù)和國(guó)土整治以至于國(guó)家安全,、民生福利這些問(wèn)題。現(xiàn)階段工業(yè)發(fā)展的民生意義還具有根本性,，但13億中國(guó)人中的大多數(shù)主要是農(nóng)民仍在期待工業(yè)文明帶來(lái)的福利,，從這個(gè)意義上講，工業(yè)化不僅仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題,，而且是當(dāng)前最大的民生事業(yè),。
第二要把工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)作為主要方向，尤其需要指出的是,，應(yīng)該實(shí)行全方位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,，我們產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意義不僅僅是產(chǎn)業(yè)間的升級(jí)，更重要的而且更具有普遍意義的是產(chǎn)業(yè)類升級(jí),，也就是我們的工藝升級(jí),、產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、品牌升級(jí),。
第三是把工業(yè)發(fā)展建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上,，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。需要強(qiáng)調(diào)的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要相結(jié)合,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我們的基礎(chǔ),，也是我們的優(yōu)勢(shì)，要加大用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)的力度,。發(fā)揮國(guó)家科技重大專項(xiàng)的核心引領(lǐng)作用,，優(yōu)先抓好重大技術(shù)的攻關(guān)、研發(fā),。注重發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用和企業(yè)主體性作用,，政府引導(dǎo)性作用主要抓好行業(yè)準(zhǔn)入、抓好發(fā)展規(guī)劃,、抓好標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施,。
第四要把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系作為重要抓手,，工業(yè)的發(fā)展,，一定要用最先進(jìn)的技術(shù),，以最先進(jìn)的能耗水平來(lái)發(fā)展，我們現(xiàn)在很多城市的好多固體廢物的消納都需要依靠工業(yè),，比如水泥產(chǎn)業(yè),、鋼鐵產(chǎn)業(yè)等等，怎么把兩者結(jié)合起來(lái),。
第五要把推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合作為重要途徑,，充分發(fā)揮信息技術(shù)創(chuàng)新速度快、通用性強(qiáng),、滲透性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),。
壽光市：以“均衡化”理念推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展———專訪中共壽光市委書(shū)記孫明亮
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：請(qǐng)問(wèn)壽光市在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作上的思路是什么？做了哪些具體工作,？
孫明亮：近年來(lái),，壽光市實(shí)施以規(guī)劃、產(chǎn)業(yè),、建設(shè),、文化、民生,、黨建“六個(gè)一體化”的舉措,，著力描繪“城鄉(xiāng)一體、均衡壽光”的新藍(lán)圖,，全面推進(jìn)規(guī)劃布局一體化,，扎起“均衡發(fā)展”框架,。把全市2072平方公里作為一個(gè)整體,，著眼于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、自然和人的協(xié)調(diào)發(fā)展,，實(shí)行城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,、公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村覆蓋，形成城鄉(xiāng)融合銜接的規(guī)劃體系,。
全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化,，今年以來(lái)，我們搶抓藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和“黃三角”開(kāi)發(fā)的巨大機(jī)遇,，重點(diǎn)培育壯大涵蓋三次產(chǎn)業(yè)的海洋化工,、石油裝備、汽車及配套產(chǎn)業(yè),、造紙包裝,、船舶制造和臨港工業(yè),、新型能源、高端生態(tài)農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“八個(gè)500億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地”,，全面推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。堅(jiān)持靠投入調(diào)結(jié)構(gòu),、促轉(zhuǎn)型，加快壽北開(kāi)發(fā)“二次創(chuàng)業(yè)”,，把涉及“八大產(chǎn)業(yè)”的140多個(gè)過(guò)億元大項(xiàng)目作為培育重點(diǎn),，力爭(zhēng)年內(nèi)完成工業(yè)投入200億元。同時(shí)全面推進(jìn)生態(tài)文明一體化,，狠抓節(jié)能減排,，大力推行循環(huán)和清潔生產(chǎn)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型,，確保萬(wàn)元GDP能耗年均下降5個(gè)百分點(diǎn),；加大生態(tài)基礎(chǔ)投入，所有鎮(zhèn)街全部配齊污水和垃圾處理等設(shè)施,，每年完成植樹(shù)1500萬(wàn)株,，全力建設(shè)低碳型城市。今年以來(lái),，全市共關(guān)停企業(yè)94家,，停產(chǎn)治理企業(yè)55家，萬(wàn)元GDP能耗同比下降4.9%,；林木覆蓋率達(dá)到17%,。
鎮(zhèn)江市：強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整——專訪鎮(zhèn)江市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主任張甫雄
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：據(jù)了解,，今年1-10月份鎮(zhèn)江市財(cái)政總收入和財(cái)政一般預(yù)算收入增幅都超過(guò)了30%,，請(qǐng)問(wèn)，在已經(jīng)很高的基數(shù)上,，鎮(zhèn)江是如何實(shí)現(xiàn)這么大增幅的,？
張甫雄：我們主要是加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,。一是抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng),，今年1-9月新能源、新材料,、電子信息,、航空制造、海洋工程五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)114%,，其中二重重裝等大型部件的建設(shè)項(xiàng)目簽約一共29個(gè),，總投資超過(guò)了800億,。二是全力推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞裝備制造,、特種金屬,、綠色工業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造千億產(chǎn)業(yè),、百億企業(yè),，1—9月份五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售增幅33%，占整個(gè)產(chǎn)業(yè)的85%,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅39%,，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的35%，高于江蘇省平均三個(gè)百分點(diǎn),。三是全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急速增長(zhǎng),，我市以中石油物流、中重重載物流為依托發(fā)展大型現(xiàn)代物流,、大型現(xiàn)代城市綜合體,，1-9月份全市服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)91%。