北京市治理交通擁堵綜合措施之一是“增加停車(chē)設(shè)施,，緩解停車(chē)難,，鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)設(shè)施�,！�
為什么一方面要控制機(jī)動(dòng)車(chē),，一方面要加強(qiáng)停車(chē)位的建設(shè)呢,？看看發(fā)達(dá)國(guó)家最近城市規(guī)劃的潮流，大都向減少停車(chē)位的方向發(fā)展,。北京目前的停車(chē)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依然十分低廉,，特別是在鬧市區(qū)，比起美國(guó)大城市的標(biāo)準(zhǔn)低得多,。房?jī)r(jià)和人家差不多甚至更高,，停車(chē)費(fèi)則僅為人家的十分之一，這怎么能不鼓勵(lì)大家開(kāi)車(chē)呢,？
我們不妨根據(jù)措施中的數(shù)據(jù)大致計(jì)算一下：5萬(wàn)以上的公共停車(chē)位,，20萬(wàn)個(gè)基本停車(chē)位，另外還要鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)位,。全加起來(lái),，大致幾十萬(wàn)停車(chē)位吧。如果把這幾十萬(wàn)停車(chē)位所占用的土地資源用來(lái)建設(shè)保障性住房,，則可以在市內(nèi)解決幾十萬(wàn)人口的基本住房問(wèn)題,。
這就引申到了下一個(gè)問(wèn)題。北京之擁堵,，一大原因固然是機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量絕對(duì)增長(zhǎng),；另一大原因則是城市擴(kuò)張中的結(jié)構(gòu)性失調(diào),。在城里，特別是三環(huán)以?xún)?nèi),，過(guò)去三十年的拆遷把許多低收入階層的房子推倒,，原住戶(hù)遠(yuǎn)遷郊區(qū)。而城市的運(yùn)轉(zhuǎn),，又必須依靠這些低收入階層的服務(wù),。結(jié)果，大量職工必須從郊區(qū)遠(yuǎn)程通勤進(jìn)城上班,，增加了交通的負(fù)載量,。緩解這一問(wèn)題的重要措施，就是在市內(nèi)大力建設(shè)保障性住房,，使低收入階層就近居住,、就近上班，通過(guò)步行乃至短程公交解決交通問(wèn)題,。所謂“嚴(yán)格控制中心城建設(shè)總量增量”,，在精神上是對(duì)的,。但是,，市內(nèi)的保障房建設(shè)，則應(yīng)該加大力度,，讓更多低收入家庭住到城里來(lái),。
像荷蘭這樣比較成功地解決了住房和交通問(wèn)題的歐洲國(guó)家，漸漸在規(guī)劃中發(fā)展出一整套原則：保障性住房必須靠近公交,，對(duì)靠近公交的樓群的車(chē)位嚴(yán)格限制,。以北京的情況，三環(huán)內(nèi)住宅建筑可以考慮禁止車(chē)位,，想開(kāi)車(chē)的搬到遠(yuǎn)郊,，城里人還沒(méi)有地方住，怎么能給車(chē)留那么多地方,？在這方面,，市政府應(yīng)該制定一個(gè)循序漸進(jìn)的方案。比如在未來(lái)七,、八年的時(shí)間,，逐漸取消三環(huán)以?xún)?nèi)居民住宅的停車(chē)位。這樣,，大部分有車(chē)的家庭,，大致還可以把現(xiàn)有的機(jī)動(dòng)車(chē)使用到壽命的極限。但如果現(xiàn)在還繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)新車(chē),，那么到時(shí)候車(chē)輛無(wú)立錐之地,、只能放棄,，則是自己的損失。同時(shí),，政府也可以利用這一緩沖的時(shí)間段加強(qiáng)公交和自行車(chē)道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，保證市民在無(wú)車(chē)的情況下出行更方便。
總之,，治堵措施應(yīng)該著眼于提高開(kāi)車(chē)的成本,，而不是給機(jī)動(dòng)車(chē)提供更多的便利。下下之策,，是對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的限購(gòu),。這等于從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向票證經(jīng)濟(jì)退化�,？纯礆W洲一些大城市,，在治堵方面可圈可點(diǎn)，但沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)什么限購(gòu)的措施,。主流的辦法,，還是加強(qiáng)公交，建設(shè)自行車(chē)道,，征收擁堵費(fèi),，甚至有的小城市干脆不讓機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)城。事實(shí)證明,，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架內(nèi)實(shí)行明智的公共政策,，完全能夠有效地治堵。