|
從人均收入水平低、城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭較多的基本省情出發(fā)，貴州省在２００７年成立領(lǐng)導(dǎo)小組大規(guī)模展開保障性住房建設(shè)工作以來,，為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)低收入家庭“居有所安”取得了諸多突破,，但還面臨配套資金困難、建設(shè)進(jìn)度緩慢和保障水平較低等三方面難題,。
據(jù)貴州省人大財(cái)經(jīng)委組織的一項(xiàng)專題調(diào)研報(bào)告顯示,，貴州省從２００７年底至今年９月，通過實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼,，解決了符合廉租住房保障條件家庭１１．４４萬戶,。但在保障性住房建設(shè)中遇到的難題開始影響全省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)低收入群體“應(yīng)保盡保”的目標(biāo),。
在配套資金方面,，貴州省一些貧困地區(qū)財(cái)政收入十分有限，財(cái)政預(yù)算中保障性住房建設(shè)的資金難以到位,，同時(shí)有的地方違規(guī)出讓土地,，客觀上影響了保障性住房建設(shè)資金的來源。
同時(shí),，由于廉租房建設(shè)普遍存在項(xiàng)目申報(bào)手續(xù)繁瑣,、規(guī)劃選址難、征地拆遷周期長,、建設(shè)程序復(fù)雜等問題,，加上各級建設(shè)資金下達(dá)較晚，導(dǎo)致貴州省廉租房建設(shè)速度相對緩慢,。中央規(guī)定２００８年至２００９年在建項(xiàng)目在今年要全部完工,，而貴州省截至１０月底，２００７年至２００９年的廉租房建設(shè)項(xiàng)目竣工率僅有３０％左右,。
此外,，一些廉租房建在遠(yuǎn)離城區(qū)的地段，降低了廉租房對廉租對象的吸引力和使用效率,；廉租房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為５０平方米以下,，而部分少數(shù)民族地區(qū)人口多于４口的家庭依然擁擠，沒有從根本上改變這部分群眾的住房條件,；有的廉租房項(xiàng)目已投入使用,，但配套設(shè)施建設(shè)滯后，配套功能不夠完善,。
貴州省有關(guān)專家學(xué)者建議,，政府有關(guān)部門應(yīng)加大資金籌措力度,，制定優(yōu)惠扶持政策，形成引導(dǎo)社會(huì)資金投入的基本住房投資機(jī)制,；合理簡化審批手續(xù),，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。同時(shí),，保障性住房建設(shè)不僅要考慮改善群眾的住房條件,，還應(yīng)充分考慮到群眾生產(chǎn)、生活的需要和遷入樓房后帶來的新問題,。
同時(shí),，在保障性住房分配上，應(yīng)積極完善居民公示,、跟蹤調(diào)查,、動(dòng)態(tài)管理、社會(huì)監(jiān)督等多種方式,，確保住房保障政策真正落實(shí)到最困難群眾身上,；大力發(fā)展公共租賃房，努力解決那些買不起商品房,、又不符合廉租房條件的中等偏下收入困難居民,、新就業(yè)職工、新畢業(yè)大學(xué)生以及外來務(wù)工人員的住房問題,，促進(jìn)人民群眾安居樂業(yè),。
|