|
據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,，著名經(jīng)濟學家吳敬璉18日表示,，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本是要調(diào)整經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)和收入分配制度,。但收入分配改革要有步驟進行,，要有框架和頂層設(shè)計,。
吳敬璉引用馬克思的觀點談到,，收入分配制度改革,，其根本是要調(diào)整居民在生產(chǎn)過程中所占的比重,。
吳敬璉：所謂分配結(jié)構(gòu),，其實就是各種要素所有者在整個國民收入中所占的份額,。這個是由各種要素在生產(chǎn)中的貢獻決定的。如果說我們的經(jīng)濟增長中,，主要的貢獻者是投資和土地,，那么一定是投資的主人和土地的主人，它的收入的增長最快,。如果主要是靠普通勞動力的投入,，那么就是普通勞動者的收入增長最快。如果主要靠人力資本,，就是專業(yè)人員的勞動驅(qū)動增長,，那么他們的收入增長最快。
當西方國家在19世紀末期開始第二次產(chǎn)業(yè)革命,，增長的方式由投資驅(qū)動,，轉(zhuǎn)向技術(shù)進步和消費提高。他的收入結(jié)構(gòu)里面,，就是所謂專業(yè)人員增長的最快,。整個勞動者白領(lǐng)工人加藍領(lǐng)工人的收入在整個分配中占了主要的地位。
財政手段作為二次分配的主要手段,，在調(diào)節(jié)方向上要更有利于低收入者,。
吳敬璉：如果一次分配比較公平，二次分配加以調(diào)節(jié),。財政手段上,，月收入多的人財政負擔越大，而財政支出對低收入的人有幫助,，對高收入的人會降低收入水平,。要設(shè)計一套財政體系來符合二次分配所作的需要。
但吳敬璉同時強調(diào),，收入分配改革要有步驟進行,，要有框架和頂層設(shè)計。
吳敬璉：個別手段去,，有時候的結(jié)果剛好會跟你的意圖會相反,。比如各種補貼的方法,，這個各種補貼的方法要短期看。對低收入者是有利的,。但是政府用了大量的錢去補貼,，用補貼的方法，他自己是沒有錢的,，他補貼的支出多了以后就加稅,，加稅的結(jié)果是蛋糕變小，蛋糕變小受損最大的還是低收入的居民,。所以就需要有對一些基本問題的研究,，有頂層的設(shè)計。在這樣的情況之下來推進具體項目的改革,。
|