日本城市化程度高,、高層建筑眾多，但20多年來未發(fā)生重大高層建筑火災(zāi)事故。為解決高層建筑消防和逃生難題,，日本建立了完善的消防安全法律體系并將規(guī)定落實到位，同時重視技術(shù)開發(fā),，不斷推出“花小錢辦大事”的消防安全解決方案,。日本雖然擁有發(fā)達(dá)的航空消防力量，但對其并不迷信,，仍以完善建筑自身消防設(shè)施和提高民眾防災(zāi)自救能力為主要目標(biāo),。
舉行消防演習(xí)成常態(tài)
根據(jù)日本《消防法》、《消防組織法》等法律法規(guī),，建筑管理者負(fù)責(zé)維護(hù)消防設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),，設(shè)立專職防災(zāi)管理員，并由物業(yè)人員組成志愿消防組織,。防災(zāi)管理員需制訂日常防災(zāi)計劃,、定期檢查消防設(shè)施，并組織樓內(nèi)人員進(jìn)行防災(zāi)自救演習(xí),。志愿消防組織負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生時保護(hù)樓內(nèi)人員的生命安全,、通報聯(lián)絡(luò)、組織撤離等,。
記者看到,，日本多數(shù)高層建筑內(nèi)的防火門、排風(fēng)機(jī),、消防泵,、消防栓等設(shè)施都很完備,，逃生樓梯等消防通路位置明確，標(biāo)識醒目清晰,。一旦有事,，防火門“關(guān)得住”、排風(fēng)機(jī)和消防泵“開得動”,，是避免災(zāi)難的基本前提,。
日本高層建筑均定期開展消防和防災(zāi)訓(xùn)練，并按制度長期堅持,，很多在日本生活的中國人對此深有感觸,。記者在東京多次采訪過消防及防災(zāi)訓(xùn)練，發(fā)現(xiàn)日本此類訓(xùn)練非常務(wù)實,。日本的防災(zāi)訓(xùn)練通常由高層建筑的物業(yè)方組織，每次訓(xùn)練一小時左右,，目的是讓受訓(xùn)者了解發(fā)生火災(zāi)或其他災(zāi)害時應(yīng)如何逃生,。基本上在一兩次培訓(xùn)后,，民眾就能明白發(fā)生災(zāi)難時如何行動,。
“Parktower品川”是位于東京都港區(qū)的一幢32層公寓樓，建于2005年,，樓高112米,，建筑面積約4.3萬平方米，總戶數(shù)325戶,，是東京典型的高層住宅建筑,。記者看到，每戶居民家中均裝有火災(zāi)報警器并配備家用滅火器,，且每年定期檢查,。每戶人家的智能門禁系統(tǒng)，均設(shè)有連接大廈物業(yè)的消防報警功能,。在每層的走廊等公共區(qū)域,，消防栓、消防水等設(shè)施的位置非常醒目,。
該樓所有陽臺都按規(guī)定建成開放式陽臺,，每戶陽臺均與鄰居家的陽臺有逃生門連通。此外,，樓頂設(shè)有直升機(jī)停機(jī)坪,，且樓頂平坦，為直升機(jī)救援保留了良好的凈空條件。
據(jù)住戶介紹,，該樓每年至少舉行兩次消防演習(xí),，還定期有消防安全人員入戶檢查，確�,；馂�(zāi)報警器,、家用滅火器等裝備得以有效維護(hù)。
家用報警器“應(yīng)急電梯”保障消防安全
日本極為重視完善消防軟硬件建設(shè)的細(xì)節(jié),，利用技術(shù)進(jìn)步加強(qiáng)消防安全,，推出了很多技術(shù)成熟、“花小錢辦大事”的高層建筑消防解決方案,。
根據(jù)日本消防廳的統(tǒng)計,，在火災(zāi)中喪生的人約61%是因為撤離不及時，而報警器則可大幅增加居民在火災(zāi)初期及時撤離的可能性,。針對諸多老建筑缺乏火災(zāi)報警設(shè)施的情況,，日本2004年修訂《消防法》，要求新建住宅均安裝火災(zāi)報警器,，并由各地方政府自行規(guī)定老舊建筑強(qiáng)制安裝的最終期限,。
鑒于老舊建筑受特殊條件限制，日本專門推出了方便快捷的家用火災(zāi)報警器,。這種報警器采用電池供電,，一粒電池可使用十年，報警時自動通過無線信號聯(lián)系物業(yè)在公共區(qū)域安裝的傳感器,。因此，這種報警器在居民家庭安裝時無需布線,、價格便宜,，適合老舊建筑改裝。在日本的大型超市和家裝用品店,，均可買到各種型號的此類火災(zāi)報警器,。東京將在幾年內(nèi)全面普及安裝這種報警器。
高層建筑發(fā)生火災(zāi)時老弱病殘人員很難自行通過樓梯到達(dá)地面,，對此日本開始推廣使用應(yīng)急電梯,，即在高層建筑的多部電梯中，規(guī)定一定比例的電梯作為“應(yīng)急電梯”,，這種電梯配有應(yīng)急發(fā)電機(jī),，在火災(zāi)造成停電時可自行運(yùn)轉(zhuǎn)，確保將高層人員疏散至地面,。
不迷信航空消防力量
日本的航空消防力量較為發(fā)達(dá),，僅東京消防廳航空隊就裝備有3架大型直升機(jī)和4架中型直升機(jī)。東京的高層建筑群中,，也經(jīng)�,？梢娤噜弾鬃髽堑臉琼斁O(shè)有直升機(jī)停機(jī)坪,。日本消防部門從畢業(yè)于消防學(xué)校并參與過火災(zāi)現(xiàn)場救援的人員中選拔飛行員,，從而保證消防直升機(jī)的飛行員、指揮員和急救員都是專業(yè)消防人士,，具有火場實戰(zhàn)經(jīng)驗。
日本既重視航空消防力量的建設(shè),，又充分認(rèn)識到其局限性,，在實際操作中仍以加強(qiáng)建筑自身消防安全為主要目標(biāo)，不對航空力量產(chǎn)生依賴心理,。
因此,，日本消防部門對高層建筑的工作重點(diǎn),，仍是力求建筑自身的消防設(shè)施妥善有效,，加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)發(fā)生后的初期反應(yīng)能力。只要高層建筑自身的消防水池,、消防泵房以及消防管路等設(shè)施有效,，相關(guān)人員具有足夠技能,，就可以將火災(zāi)概率和危害控制在最低程度,。
自20世紀(jì)80年代中期以來，日本未發(fā)生過重大高層或超高層建筑火災(zāi),。東京等地的航空消防力量,，近年來主要用于運(yùn)送傷員、山地救援,、現(xiàn)場勘查等,，在高層建筑救援方面幾乎未獲得“用武之地”，從一個側(cè)面說明了日本高層建筑火災(zāi)預(yù)防措施的成功,。