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網(wǎng)民熱議住建部該不該在“限制群租”上使勁
2010-12-20   作者:記者 韓丹/整理  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    近日,,住建部發(fā)布《商品房屋租賃管理辦法》,,規(guī)定如果將原來的房間分隔成多個(gè)小間出租,將會受到最高3萬元的罰款《辦法》還規(guī)定,房屋租賃合同期內(nèi),,出租人不得單方隨意提高租金,。有網(wǎng)民擔(dān)心新規(guī)會增加租房成本,給中低收入的租房者帶來負(fù)擔(dān),;也有網(wǎng)民認(rèn)為,,如果新規(guī)得以實(shí)踐可以消除很多隱患,但同時(shí)也很難操作,,不如加大廉租房建設(shè),,調(diào)節(jié)群租行為。

  恐加大租賃成本

  有網(wǎng)民說,,相關(guān)部門制定此辦法是有一定積極因素的,。隔斷出租確實(shí)從消防、安全上有很多隱患,,一些素質(zhì)不高的蟻?zhàn)逡泊_實(shí)破壞了小區(qū)的環(huán)境,。
  另有網(wǎng)民說,新規(guī)一實(shí)施,,很多隔斷間將拆掉,,加大了房屋租賃成本,如果有頂風(fēng)作案的,,會面臨3萬元的罰款,,而為了撈回自己的老本,他們肯定會提高房租,。
  隔斷間突然拆掉,,北漂族就要尋找新的住所,再租不到每月500元的隔間,,又租不起1500元甚至更高價(jià)格的正規(guī)臥室,,那么他們或許只能去租地下室。地下室的租戶多了,,價(jià)格也會水漲船高,。或許有些北漂族咬著牙,,去租正規(guī)臥室,正規(guī)臥室的生意好了,,也趁機(jī)漲價(jià),。又或許北漂族打拼多年,攢了些錢,,咬咬牙去燕郊買套房子,,反正燕郊到朝陽有直達(dá)車,20多分鐘就到,燕郊的房價(jià)也可能跟著漲了,。
  也有輿論認(rèn)為,,如果真正地限制了群租房肯定會造成房租上漲的影響,一個(gè)租賃市場如果沒有增加供給,,沒有解決好中低收入人群租房的保障,,只盲目地限制群租,反而會增加中低收入的租房人群的負(fù)擔(dān),。

  一系列操作問題浮出水面

  對于新規(guī)如何操作,,有網(wǎng)民說,針這一次的決定,,不知道相關(guān)部門如何去執(zhí)行,,目前來看無非是兩種做法:一是不斷檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)的罰款,,然后業(yè)主繼續(xù)經(jīng)營,;二是對隔斷的墻強(qiáng)行拆除。
  有媒體評論說,,多如牛毛的出租屋,,顯然不可能一家一家去查房主是否分割了房屋,以及分割了以后怎樣處置,。房客未經(jīng)房主同意轉(zhuǎn)租房子,,發(fā)現(xiàn)了以后如何制止?制止時(shí)出現(xiàn)糾紛又該怎么辦,?一系列的操作問題立刻浮上水面,。
  當(dāng)然,在中心城市還面臨著另外的問題,,很可能最便宜的出租房源消失了,,租房的門檻也提高了。這會不會導(dǎo)致一批外來人員,、年輕人無房可租,?舊的問題解決了,新的問題就會出現(xiàn),。
  所以,,簡單發(fā)文,雖說號稱“辦法”,,但執(zhí)行下去,,很可能是沒有“辦法”。房主,、中介甚至房客,,可能會采取很多手段來規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn),。這種對抗的結(jié)果,將會使政策的效益大為降低,。
  以行政手段來規(guī)整出租房市場,,唯一的優(yōu)點(diǎn)就是能令行禁止,如果連這一點(diǎn)都失去了,,它就應(yīng)該被視為無效手段,。所以,希望住建部有所準(zhǔn)備,,來應(yīng)對新規(guī)出臺后的種種狀況,。

  不如加大廉租房建設(shè)

  一篇名為《限制“群租”不如增加“廉租”》的網(wǎng)絡(luò)文章指出,商品房屋租賃需要加強(qiáng)管理,,但是否在“限制群租”上使勁,,很值得住建部門度量。
  一個(gè)不爭的事實(shí)是,,政府年年講加大經(jīng)濟(jì)房和廉租房建設(shè),,但年年不見落到實(shí)處。一些地方不是象征性地建少量應(yīng)付了事,,要不就是對租房者設(shè)置過高的門檻,,令更多需要也應(yīng)該得到廉租房政策惠及人群無法沾邊,甚至有些地方廉租房資金,,已被審計(jì)署審計(jì)出大量被擠占和挪用,。住建部門作為住房主管部門應(yīng)該發(fā)揮主觀能動(dòng)性,讓這項(xiàng)惠民政策惠及到更多的人群,。
  所以,,與其費(fèi)力不討好地搞什么“限制群租”,不如將力量花在加大廉租房建設(shè)上,。一方面保證廉租房的建設(shè)數(shù)量,,增加社會供給,起到減緩高房價(jià)對低收入人群沖擊的應(yīng)有作用,;另一方面則要降低廉租房準(zhǔn)入門檻,,不僅要向城市低保戶和困難戶開放,也應(yīng)每年拿出一定數(shù)量的廉租房,,用于社會低收入的學(xué)生,、農(nóng)民工等弱勢群體入住。這樣自然可以起到抑制“群租”的勢頭,,甚至可以反過來“冷落”那些租房者,,自然調(diào)節(jié)他們的“將房間分隔成多個(gè)小間”行為。

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