2010年12月17日10時(shí),全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室主任黃建初,、北京大學(xué)教授劉劍文,、中國(guó)人民大學(xué)教授朱大旗,、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授高萍、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)蘇明與網(wǎng)友在線交流車船稅法草案,。
主持人:署名為“老六”的網(wǎng)友提出,,游艇比一般車船的價(jià)值高,為什么不在法律中對(duì)其稅額作出規(guī)定,?請(qǐng)高萍副教授回答這個(gè)問(wèn)題,。
高萍:車船稅暫行條例中,游艇按一般船舶征稅,,但游艇的設(shè)計(jì),、用途以及價(jià)值等與普通船舶差別較大,而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和購(gòu)買力的提高,,其消費(fèi)必然呈不斷上升的趨勢(shì),。所以此次車船稅調(diào)整擬對(duì)游艇單獨(dú)制定稅基和稅率。目前,,我國(guó)私人擁有的專門用于休閑,、娛樂(lè)的游艇不多,這部分游艇屬于少數(shù)群體消費(fèi)的高檔消費(fèi)品,,大部分的游艇作為公園,、旅游景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目供人們消費(fèi),還有部分商務(wù)用船,。
確定游艇的征稅辦法,,還需要解決一些技術(shù)性問(wèn)題。比如,,游艇范圍的界定,。交通運(yùn)輸部的《游艇安全管理規(guī)定》對(duì)游艇有一個(gè)定義,《財(cái)政部
國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整和完善消費(fèi)稅政策的通知》對(duì)游艇也有一個(gè)解釋,,車船稅法中游艇的范圍需要經(jīng)過(guò)調(diào)研后進(jìn)行界定,。另外,還需考慮區(qū)分營(yíng)業(yè)性和非營(yíng)業(yè)性的游艇,,區(qū)分是個(gè)人用于娛樂(lè),、休閑的游艇還是用于經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的游艇,這在實(shí)際操作中會(huì)存在一些困難,。由于我國(guó)的游艇業(yè)還處在起步階段,,關(guān)于游艇稅負(fù)的確定,我個(gè)人認(rèn)為不宜過(guò)高,。