2010年12月17日10時,全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室主任黃建初,、北京大學(xué)教授劉劍文,、中國人民大學(xué)教授朱大旗、中央財經(jīng)大學(xué)副教授高萍,、財政部財政科學(xué)研究所副所長蘇明與網(wǎng)友在線交流車船稅法草案,。
主持人:署名為“老六”的網(wǎng)友提出,游艇比一般車船的價值高,,為什么不在法律中對其稅額作出規(guī)定,?請高萍副教授回答這個問題。
高萍:車船稅暫行條例中,,游艇按一般船舶征稅,,但游艇的設(shè)計、用途以及價值等與普通船舶差別較大,,而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和購買力的提高,,其消費(fèi)必然呈不斷上升的趨勢。所以此次車船稅調(diào)整擬對游艇單獨(dú)制定稅基和稅率,。目前,,我國私人擁有的專門用于休閑、娛樂的游艇不多,,這部分游艇屬于少數(shù)群體消費(fèi)的高檔消費(fèi)品,,大部分的游艇作為公園、旅游景點的經(jīng)營項目供人們消費(fèi),,還有部分商務(wù)用船,。
確定游艇的征稅辦法,還需要解決一些技術(shù)性問題,。比如,,游艇范圍的界定。交通運(yùn)輸部的《游艇安全管理規(guī)定》對游艇有一個定義,,《財政部
國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整和完善消費(fèi)稅政策的通知》對游艇也有一個解釋,,車船稅法中游艇的范圍需要經(jīng)過調(diào)研后進(jìn)行界定。另外,,還需考慮區(qū)分營業(yè)性和非營業(yè)性的游艇,,區(qū)分是個人用于娛樂、休閑的游艇還是用于經(jīng)營項目的游艇,,這在實際操作中會存在一些困難,。由于我國的游艇業(yè)還處在起步階段,關(guān)于游艇稅負(fù)的確定,,我個人認(rèn)為不宜過高,。