全國人大常委會法制工作委員會14日向社會公布了公開征求車船稅法草案意見的結(jié)果,。結(jié)果顯示,,在收到的近10萬條意見中,建議對草案進(jìn)行修改、降低稅負(fù)的意見占54.6%,。
有網(wǎng)友認(rèn)為,,草案有變相漲價,、增加車主負(fù)擔(dān)之嫌,;另外,小排量車并非一定比大排量車環(huán)保節(jié)能,,按排量“一刀切”的做法不是很合理,。有網(wǎng)友稱,人們不反對車船稅立法,,關(guān)鍵是如何保證該法的科學(xué),、公正。現(xiàn)在建議對草案進(jìn)行修改,、降低稅負(fù)的意見占54.6%,,有關(guān)部門如何最大程度滿足這些人的意見,使民意得到吸收,,是值得考慮的問題,。
有增加車主負(fù)擔(dān)之嫌
網(wǎng)友“jordan_23_1124”表示,調(diào)整后的征稅標(biāo)準(zhǔn)對抑制大排量車根本沒有效果,,“買得起大排量豪華SUV的人不會在乎幾千元的稅,但對買經(jīng)濟(jì)型轎車的百姓來說,,幾百元的稅就要算一筆賬了,。”
有網(wǎng)友提出,,草案有“搭立法便車”變相漲價,、增加車主負(fù)擔(dān)之嫌。乘用車目前已是稅,、費(fèi)征收最多的商品,。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,各種稅費(fèi)占了購車總費(fèi)用的40%,。一輛車從出廠,、購買,、保有到使用環(huán)節(jié),繳納的稅種和稅金總額在全世界數(shù)一數(shù)二:成本17%的增值稅,、車價10%的車輛購置稅,、車價1%到40%的消費(fèi)稅、進(jìn)口車15%的關(guān)稅,,還有燃油稅等,,另加上過路費(fèi)、過橋費(fèi),、強(qiáng)制保險費(fèi),、年檢費(fèi)、高額停車費(fèi)等,。有些地方還未取消養(yǎng)路費(fèi),,有些地方還征收道路建設(shè)費(fèi)、環(huán)保費(fèi)等,。車船稅即將大幅上調(diào),,一些城市擬開征的擁堵費(fèi)也箭在弦上,進(jìn)一步加重了車主的負(fù)擔(dān),。
按排量“一刀切”未必合理
人民網(wǎng)調(diào)查結(jié)果顯示:在是否贊成將按不同排量征收不同檔次車船稅一項(xiàng)中,,贊成者占32.5%,不贊成者占65.6%,;在對車船稅調(diào)整可能產(chǎn)生的影響一項(xiàng)中,,42.3%的網(wǎng)友認(rèn)為消費(fèi)稅、燃油稅已經(jīng)體現(xiàn)了不同排量的差別稅,,此次調(diào)整意義不大,,18.7%的網(wǎng)友認(rèn)為按不同排量征收不能體現(xiàn)節(jié)能減排,應(yīng)該按耗油量征收,。
有浙江網(wǎng)友稱:應(yīng)以車船價值為前提,,再以發(fā)動機(jī)排量為參考收取車船稅。現(xiàn)在汽車發(fā)動機(jī)上使用的渦輪增壓等先進(jìn)技術(shù),,使排氣量大的車比排氣量小的車對能源消耗更少,,對環(huán)境污染更小,建議將排氣量和價格結(jié)合起來考慮計(jì)稅依據(jù),。有網(wǎng)友認(rèn)為,,小排量車并非一定比大排量車環(huán)保節(jié)能,許多小排量汽車技術(shù)指標(biāo)低,,如果過度發(fā)展和使用,,總的能耗和排放則會很高。
有些網(wǎng)民提出:車船稅如果是為了調(diào)節(jié)社會貧富差距,,則不應(yīng)以汽車排量而應(yīng)以其價值為計(jì)稅依據(jù),,價值越高,,征稅越多。
四川在線網(wǎng)友“GCWU”認(rèn)為,,征收車船稅的目的應(yīng)該徹底明確,。如果是為了“節(jié)能減排”,就應(yīng)該像燃油稅那樣按照燃油消費(fèi)量征收,,“少燒少征,、多燒多征、不燒不征”,。如果是為了“均貧富”,,就應(yīng)該按照車船的購買價格或價值征收,而且應(yīng)該隨著車船價值的折舊逐年遞減,。
不少網(wǎng)友建議,,真正能起到節(jié)能減排作用的辦法是讓車船稅和燃油稅掛鉤,這也是最能體現(xiàn)個人用車情況以及“對污染的環(huán)境買單”的方法,。
應(yīng)真正聽取民意
有調(diào)查顯示,,超過三成的民眾認(rèn)同草案“將行政法規(guī)上升為法律”,這正說明了民眾的理性態(tài)度,,人們不反對車船稅立法,,關(guān)鍵是如何保證該法的科學(xué)、公正,。
北京網(wǎng)友王冰留言:“將現(xiàn)行的由國務(wù)院制定的《中華人民共和國車船稅暫行條例》上升到法律層面的做法,,符合‘稅收法定’原則,是一種進(jìn)步,,基本方向是正確的,。”
有網(wǎng)友認(rèn)為,,聽取民意恐怕也需要智慧,。因?yàn)榻?0萬條意見可能各不一樣,有的同一個條文,,有的人反對,,有的人支持,如何讓法律體現(xiàn)最廣大民眾的意愿,,照顧各方意見,不是單純簡單地對意見全盤吸收,。而應(yīng)當(dāng)是在吸收中既符合法律精神,,又能體現(xiàn)大多數(shù)人意見。現(xiàn)在建議對草案進(jìn)行修改,、降低稅負(fù)的意見占54.6%,,有關(guān)部門在立法中如何最大程度滿足這些人的意見,,恐怕是一個值得考慮的問題。