奧巴馬政府推出的規(guī)模8580億美元的減稅方案當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日以83票贊成,、15票反對(duì)的結(jié)果,,掃清了在參議院通過的程序障礙,。參議院將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二或周三對(duì)這一計(jì)劃進(jìn)行投票表決,,眾議院希望在本周末前考慮這項(xiàng)議案。但在奧巴馬政府這一勝利的背后卻是外界的擔(dān)憂和質(zhì)疑,,穆迪表示美國主權(quán)債務(wù)評(píng)級(jí)“AAA”時(shí)代或?qū)⒔Y(jié)束,,各界則依然質(zhì)疑減稅能否成為刺激經(jīng)濟(jì)的良藥,。
奧巴馬于12月6日宣布與共和黨就減稅方案達(dá)成框架協(xié)議,包括將布什政府時(shí)期制定的即將到期的全民減稅方案延期兩年,,將今年11月底到期的長(zhǎng)期失業(yè)者領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的法案期限延長(zhǎng)13個(gè)月,,以及企業(yè)投資享受稅收減免等多項(xiàng)內(nèi)容。
即將離職的白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任薩默斯13日說,,“目前及未來幾年制約經(jīng)濟(jì)的問題將是需求匱乏,。我們必須竭盡所能,確保經(jīng)濟(jì)盡可能快地復(fù)蘇”,。他呼吁國會(huì)通過這項(xiàng)減稅計(jì)劃,。
白宮發(fā)言人埃米·布倫戴奇說,“根據(jù)過去稅收刺激政策的經(jīng)驗(yàn),,財(cái)政部預(yù)計(jì)這份減稅方案將支持500億美元的新投資,,非政府預(yù)測(cè)的數(shù)字甚至更高�,!�
但奧巴馬政府對(duì)減稅計(jì)劃的信心并沒能打消市場(chǎng)的擔(dān)憂,,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪13日發(fā)出警告,減稅計(jì)劃會(huì)推高美國財(cái)政赤字和債務(wù)水平,,如果總統(tǒng)奧巴馬的延長(zhǎng)減稅和失業(yè)救濟(jì)協(xié)議獲得通過,該機(jī)構(gòu)可能調(diào)降美國的“AAA”主權(quán)評(píng)級(jí),。
穆迪預(yù)計(jì),,美國減稅方案的融資費(fèi)用,包括失業(yè)救濟(jì)和其他政策措施,,可能會(huì)介于7000億美元至9000億美元之間,,這將會(huì)提高政府債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比率至72%至73%。
奧巴馬宣布減稅計(jì)劃之后,,國債價(jià)格在12月5日至11日當(dāng)周急劇下挫,,國債收益率觸及6個(gè)月高位,市場(chǎng)擔(dān)憂減稅協(xié)議將會(huì)推高政府的債務(wù)水平是國債走低的原因之一,。
穆迪分析師史蒂文·赫斯在11日的報(bào)告中表示,,如果減稅方案獲立法通過,這將會(huì)對(duì)聯(lián)邦政府財(cái)政赤字和債務(wù)水平產(chǎn)生負(fù)面影響,,從信貸角度來看,,這一負(fù)面影響有可能要超出高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的積極影響。
不僅如此,,幾個(gè)月來對(duì)這一減稅計(jì)劃推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的真正作用的質(zhì)疑依然不斷,。
薩默斯雖然呼吁國會(huì)通過減稅方案,但同時(shí)也表示,,“促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅靠這項(xiàng)減稅計(jì)劃是不夠的,,美國還需進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施,、加大教育投入;私營企業(yè)的創(chuàng)新和研發(fā)對(duì)于保持美國經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也至關(guān)重要”,。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)這些減稅措施只能是暫時(shí)的,。
另據(jù)媒體報(bào)道,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示這項(xiàng)減稅并不是推動(dòng)投資的有效途徑,。美國企業(yè)目前擁有一萬億美元的現(xiàn)金,,卻依然不愿投資,原因是需求低迷,,而政府的減稅措施并無法有效拉動(dòng)需求,。
據(jù)美國稅收聯(lián)合委員會(huì)預(yù)計(jì),規(guī)模8580億美元的減稅計(jì)劃中,,有750億美元針對(duì)企業(yè),,其中130億美元用于企業(yè)研發(fā)稅收抵免,22億美元用于加速折舊,。
標(biāo)準(zhǔn)普爾首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·懷斯說,,“研發(fā)稅收抵免是個(gè)好東西,加速折舊也會(huì)一定程度上鼓勵(lì)投資,,但是當(dāng)你看到這份減稅計(jì)劃涉及的金額,,你就無法對(duì)它抱有很高的期望�,!�
目前雇傭2500名員工,、擁有多家工廠的Corru-gatedInc公司總裁DennisMehiel說,“保持低稅率并不能影響企業(yè)招聘和投資決策,,研發(fā)稅收抵免和加速折舊或許能在一定程度上幫助企業(yè),,但我想減稅計(jì)劃的大部分是在浪費(fèi)錢�,!彼J(rèn)為,,所謂減稅也許只是奧巴馬政府的表示善意的行為,目的是為了贏得國會(huì)中共和黨的支持,,修復(fù)總統(tǒng)與企業(yè)界的關(guān)系,。