在13日的第三屆“透視中國”宏觀經(jīng)濟論壇召開間隙,,中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長金碚在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,,個別地區(qū)試點可以,但在全國針對居民住房征收的房產(chǎn)稅短期內(nèi)應該不會出臺。
金碚說,,中國的商品住房價格,,說泡沫肯定是多少有一點,,否則也不會有那么多人進行投資,;但泡沫具體有多大,無法判斷,。展望明年,,國家針對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控政策應該不會放緩。因為從宏觀角度看,,由于現(xiàn)在社會各方都想方設(shè)法地拿地,,房價還存在較大的上升動力,所以調(diào)控不僅不會放緩,,如果短期內(nèi)房地產(chǎn)價格波動過大,,國家還可能出臺新的調(diào)控措施。
金碚表示,,從目前來看,,本輪針對房地產(chǎn)的調(diào)控,不會出臺全國性房產(chǎn)稅等過于嚴厲的政策�,,F(xiàn)在社會對房地產(chǎn)行業(yè)的評論帶有太多的“情緒”,,所以把不同層次的問題混為一談。其實,,對房地產(chǎn)的討論可以有四個層面:宏觀經(jīng)濟層面,;社會福利政策層面或民生層面;產(chǎn)業(yè)層面,;企業(yè)競爭層面,。
從宏觀經(jīng)濟層面,、產(chǎn)業(yè)層面和企業(yè)競爭層面上看,房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展仍是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性因素,,房價應該穩(wěn)步上升,,不宜升降過快。而且還要看到,,雖然房價上升會讓沒有買房的人有意見,,但如果房價下降,,會讓擁有住房的人有更大的意見,。即使從民生層面來看,也要看到住房不僅具有居住功能,,還具有讓居民財產(chǎn)保值增值的功能,。
當記者提及已經(jīng)有部分地區(qū)表示要進行居民住房房產(chǎn)稅試點時,金碚說,,有部分地區(qū)試點是一回事,,廣州一些地區(qū)在十多年前就進行過關(guān)于征收房地產(chǎn)稅的測算;但要想在全國實行,,操作上存在太多的困難,,包括怎么收、怎么算,、出了問題如何仲裁等等,。比如說,如果按照居民當時的購房價格征收房產(chǎn)稅,,同樣的一套房子,,有些人是每平米1000元買的,有些人是每平米5000元買的,,應該按哪個征,?如果按現(xiàn)價征稅,當初一戶居民50萬元買的房子,,現(xiàn)在值300萬元了,,交不起稅怎么辦?
金碚還提醒記者,,由于征收房產(chǎn)稅是要提交全國人大通過的,,就目前情況來看,至少明年沒有這個提案,,那最快也得等到2012年了,。
金碚表示,現(xiàn)在無法對明年的房價走勢做出準確判斷,。從全國600多個城市的平均房價來看,,估計漲跌幅度都不會大,。如果預測某個城市,比如說北京,,那就要看政策了,。“針對樓市的宏觀政策是明年房價變動的最大不確定因素,,如果中央執(zhí)意要降低房價,,不在乎付出代價的話,房價肯定能夠降下來,�,!�
據(jù)記者了解,我國現(xiàn)行房產(chǎn)稅開征于1986年,,屬于財產(chǎn)稅范疇,。基于當時城鎮(zhèn)居民收入水平普遍較低等情況,,《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》規(guī)定,,對個人所有的非營業(yè)用房產(chǎn)免稅。
今年9月29日,,有關(guān)部委下發(fā)通知稱“加快推進房產(chǎn)稅改革試點工作,,并逐步擴大到全國”。次日,,財政部和國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人就房地產(chǎn)市場稅收政策調(diào)整答記者問時表示,,擬先在部分城市對部分個人擁有的住房進行試點,恢復征收房產(chǎn)稅,。
兩部委有關(guān)負責人表示,,近年來,隨著住房制度改革不斷深化和居民收入水平大幅提高,,商品房市場日益活躍,,改革和完善房產(chǎn)稅制度,對個人所有的住房恢復征收房產(chǎn)稅是必要的,,既有利于調(diào)節(jié)居民收入和財富分配,,也有利于健全地方稅體系,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及土地節(jié)約集約利用,,引導個人合理住房消費,。