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東勝街景,。那順/攝 |
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| 上世紀(jì)末東勝街景,。 |
車牌是以“蒙K”打頭,，被戲稱為“猛開”,。的確,，鄂爾多斯近年來借助“黑金”經(jīng)濟——煤炭發(fā)展勢頭迅猛,。不過,，一路高歌猛進之時,，鄂爾多斯開始意識到,，不能再一味“猛開”下去,，而是汲取其他資源城市解決資源衰竭,、環(huán)境破壞等問題的經(jīng)驗，積極探索經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之路,。
“猛開”開到哪里去,？
2000年內(nèi)蒙古鄂爾多斯地區(qū)GDP僅為150億元，2009年則超過2000億元,。今年鄂爾多斯GDP預(yù)計達到2600億元,。可鄂爾多斯這列載滿“黑金”的特快列車到底要“猛開”到哪里去呢,？人們的心里打了一個大問號,。
在鄂爾多斯伊金霍洛旗采煤塌陷區(qū)農(nóng)牧民安置村——烏蘭木倫村，63歲的村民王明仲向記者講起了他的煩心事,。
“住著200多平方米的房子,，和老伴每月領(lǐng)著1500元養(yǎng)老保險金，我現(xiàn)在的生活過得挺美,，可有時候想將來怎么辦,？煤遲早是要挖光的，我的子孫們今后要靠什么生活呢,？”王明仲憂心忡忡地說。
其實,，王明仲擔(dān)心的問題,，也正是鄂爾多斯各級政府正在思考并開始著手解決的問題。早在2008年,，鄂爾多斯遭遇金融危機時就已經(jīng)提出“結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,、創(chuàng)新強市”，不再簡單保增長,，而要調(diào)整“原”字號產(chǎn)品比重太大的格局,。
“此次‘十二五’明確提出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的目標(biāo)，對于鄂爾多斯來說是一次重要機遇,�,！倍鯛柖嗨故形瘯浂盆髡f，“在下個五年里,，鄂爾多斯的產(chǎn)業(yè)要不斷由低端向高端轉(zhuǎn)型,，由煤炭比重較大向多元支撐轉(zhuǎn)型，向科技新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,�,！�
向資源要最大價值
鄂爾多斯探明煤炭儲量1244億噸，約占全國的1/6,。在當(dāng)今“資源為王”的時代,，誰都能明確感覺到鄂爾多斯轉(zhuǎn)型的分量,。
“作為一座資源富集型城市，鄂爾多斯轉(zhuǎn)型成不成功,，在于是否能以最小的資源代價獲得最大的價值,。再不能簡單地挖煤，而要在煤的深加工和高效利用上下工夫,，利用科技轉(zhuǎn)換提高附加值,。”杜梓說,。
在這個發(fā)展思路下,，鄂爾多斯多家大型煤礦紛紛更新技術(shù)和設(shè)備，提高回采率,，延長產(chǎn)業(yè)鏈,。
“對資源性企業(yè)來說，效益并不僅以采礦量為體現(xiàn),，如何用好資源,、提高回采率才是我們更關(guān)心的問題�,！币两鸹袈迤焐袢A神東補連塔煤礦生產(chǎn)副礦長魏光榮說,。
魏光榮介紹，今年更換的高阻力液壓支架,，不僅使“22303”采礦面高度達到目前世界最高——7米,，還提高了9.5%的回采率，多采煤125萬噸,。在高新設(shè)備的幫助下,，全礦綜合回采率今年將達到81%，較去年提高5個百分點,。
不僅如此,，當(dāng)?shù)亍?0%資源要就地轉(zhuǎn)化”政策的引導(dǎo)下，像神華這樣的大集團已把目光投向煤炭就地轉(zhuǎn)化增值和深加工上,，大有把資源價值“吃干榨盡”之意,。
神華集團鄂爾多斯煤制油分公司總工程師舒歌平介紹，全長1.2公里的生產(chǎn)線可日處理煤炭6000噸,。煤炭制出的汽油,、柴油雜質(zhì)含量低，能源利用率提升在60%至70%之間,。
“煤直接液化有助于推進傳統(tǒng)資源的清潔高效利用,，符合‘十二五’規(guī)劃建議提出，構(gòu)建安全,、穩(wěn)定,、經(jīng)濟,、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系的要求�,！笔娓杵秸f,。
轉(zhuǎn)向多元化發(fā)展道路
在鄂爾多斯東勝區(qū)華研物流公司的倉庫前，十幾輛搬運車忙進忙出,，吞吐著成百上千箱的飲料,、副食。工作人員告訴記者,，占地面積200萬平方米的華研物流園區(qū)里已經(jīng)入駐了20多家物流公司,，總投資40億元，年交易量500億元,，可實現(xiàn)年利稅5億元,。
東勝區(qū)商務(wù)局商貿(mào)物流辦公室主任高小軍告訴記者，東勝區(qū)是鄂爾多斯重要的政治,、經(jīng)濟,、文化中心，雖然煤田的儲量達727.52億噸,，但堅持三產(chǎn)強區(qū),。去年東勝區(qū)GDP達530億元，60%來自三產(chǎn),，而物流業(yè)更是其中亮點,。
“物流對于經(jīng)濟發(fā)展的促進不僅是將當(dāng)?shù)刭Y源運出去，還肩負(fù)著把外地商品,、人才吸引進來的責(zé)任�,！备咝≤娬f,，“隨著物流業(yè)的飛速發(fā)展，鄂爾多斯將逐漸成為西北地區(qū)的門戶,�,！�
目前，鄂爾多斯二產(chǎn)占比達56%,，其中“原”字號產(chǎn)業(yè)比重較大,。“目前市財政收入的47%來自煤炭,，我們希望這個占比能下降到30%以下,，這要求我們走多元化發(fā)展道路，做大分母,，把比重壓下來,�,！倍盆髡f。
近年來,，鄂爾多斯著力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),。隨著華泰歐IV柴油發(fā)動機和自動變速箱下線、奇瑞汽車產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè),、大唐鋁硅鈦等一批自主創(chuàng)新的標(biāo)志性項目落地,，鄂爾多斯的三產(chǎn)占比在不斷提升，今年前三季度,，三產(chǎn)增加值達到646億元,，增長16.3%。
“資源型城市若不轉(zhuǎn)型,，坐等資源枯竭,，人們遲早會離開，留下一座空城,，那時才是真正的‘鬼城’,。為了不留遺憾，我們必須在有能力的時候,，抓住時機促轉(zhuǎn)型,。”高小軍說,。
把握適當(dāng)?shù)臅r間節(jié)點,，經(jīng)過從容轉(zhuǎn)型的鄂爾多斯，將沿著一條暢順大道,，一路“猛開”下去,。
本刊照片除署名者外均由新華社內(nèi)蒙古分社提供