有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,,“本來(lái)政府的稅收是國(guó)家的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,,無(wú)可厚非。但繁重的稅收與畸形的稅收理念破壞了整個(gè)社會(huì)的和諧,。因此,,稅收調(diào)整更應(yīng)該以民為本,多多傾聽(tīng)民眾意見(jiàn)”,。這其實(shí)也從側(cè)面點(diǎn)出了我國(guó)稅負(fù)調(diào)整需要注意的方向考慮民生,。 “客觀(guān)來(lái)說(shuō),全部考慮民生,,未必合理,;但不考慮民生,又不能服眾,。所以,,這需要相關(guān)部門(mén)從中權(quán)衡,�,!睂�(duì)此,中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院教授牛海鵬說(shuō),,“特別是消費(fèi)者爭(zhēng)議很大的稅收改革,,相關(guān)部門(mén)需要及時(shí)進(jìn)行溝通,進(jìn)行解釋說(shuō)明,。至少要讓消費(fèi)者獲得知情權(quán),。” 但從目前情況看,,減低中低收入階層的稅收負(fù)擔(dān)仍是坊間重要的呼聲,。 對(duì)此,中國(guó)財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為,,應(yīng)該將目前的分類(lèi)稅制過(guò)渡到綜合與分類(lèi)相結(jié)合的稅制,。通過(guò)個(gè)人所得稅改革降低低端稅負(fù),同時(shí)強(qiáng)化對(duì)高端的征收調(diào)節(jié),。 “當(dāng)然,,更需要注意的是,相關(guān)的稅負(fù)調(diào)整不能造成向一方傾斜的局面,�,!迸:yi說(shuō),“此外,,調(diào)整時(shí),,還需要相關(guān)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)“打架“的情況�,!� 值得注意的是,,曾有報(bào)道以收入分配為話(huà)題稱(chēng),“當(dāng)前,,我國(guó)國(guó)民收入分配格局存在向政府和企業(yè)傾斜的趨勢(shì)”,。數(shù)據(jù)顯示,以美國(guó)為例,,美國(guó)居民在收入分配中所占比重高于中國(guó)15.9%,,而政府和企業(yè)的分配所占比重分別低于中國(guó)11.1%與5.4%。因此,,“中國(guó)居民在國(guó)民收入分配中所占份額過(guò)低,,嚴(yán)重制約了居民消費(fèi)水平的提高”。 企業(yè)的呼聲同樣不可忽視,�,!皩�(duì)于中國(guó)的企業(yè)來(lái)說(shuō),相關(guān)部門(mén)或可建立評(píng)估機(jī)制,,對(duì)成本進(jìn)行分析和測(cè)算,。”專(zhuān)家認(rèn)為,,“這樣,,企業(yè)就可以提前預(yù)警。當(dāng)然,,稅負(fù)的調(diào)整也將加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。” 《人民日?qǐng)?bào)》撰文認(rèn)為,,稅制改革的推進(jìn),,應(yīng)當(dāng)全面衡量、綜合考慮,,以不增加,、或進(jìn)一步減輕企業(yè)和居民的總體稅負(fù)為前提。該文章稱(chēng),,“有些稅種必須要做“加法“,,也有一些稅種相應(yīng)要做“減法“。比如,,個(gè)人所得稅改革是“十二五“稅改的重頭戲,,關(guān)系到廣大群眾的切身利益,社會(huì)上“減稅“的呼聲也很高,。如何建立綜合和分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,,加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度,,進(jìn)一步減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān),在這方面還有很多文章可做,。還有,,當(dāng)前稅收體制下,服務(wù)業(yè)的企業(yè)稅負(fù)很重,,營(yíng)業(yè)稅有很多是重復(fù)征收的,。如何從制度上解決貨物與勞務(wù)稅收政策不統(tǒng)一問(wèn)題,逐步消除重復(fù)征稅,,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,,也應(yīng)當(dāng)成為下一步稅制改革重點(diǎn)解決的問(wèn)題�,!�
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