有觀點認為,,“本來政府的稅收是國家的重要經(jīng)濟來源,無可厚非,。但繁重的稅收與畸形的稅收理念破壞了整個社會的和諧,。因此,,稅收調(diào)整更應該以民為本,多多傾聽民眾意見”,。這其實也從側(cè)面點出了我國稅負調(diào)整需要注意的方向考慮民生,。 “客觀來說,全部考慮民生,,未必合理,;但不考慮民生,又不能服眾,。所以,,這需要相關(guān)部門從中權(quán)衡�,!睂Υ�,,中國人民大學商學院教授牛海鵬說,“特別是消費者爭議很大的稅收改革,,相關(guān)部門需要及時進行溝通,,進行解釋說明。至少要讓消費者獲得知情權(quán),�,!� 但從目前情況看,減低中低收入階層的稅收負擔仍是坊間重要的呼聲,。 對此,,中國財政部財政科學研究所所長賈康認為,應該將目前的分類稅制過渡到綜合與分類相結(jié)合的稅制,。通過個人所得稅改革降低低端稅負,,同時強化對高端的征收調(diào)節(jié)。 “當然,,更需要注意的是,,相關(guān)的稅負調(diào)整不能造成向一方傾斜的局面�,!迸:yi說,,“此外,調(diào)整時,,還需要相關(guān)部門進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,避免出現(xiàn)“打架“的情況。” 值得注意的是,,曾有報道以收入分配為話題稱,,“當前,我國國民收入分配格局存在向政府和企業(yè)傾斜的趨勢”,。數(shù)據(jù)顯示,,以美國為例,美國居民在收入分配中所占比重高于中國15.9%,,而政府和企業(yè)的分配所占比重分別低于中國11.1%與5.4%,。因此,“中國居民在國民收入分配中所占份額過低,,嚴重制約了居民消費水平的提高”。 企業(yè)的呼聲同樣不可忽視,�,!皩τ谥袊钠髽I(yè)來說,相關(guān)部門或可建立評估機制,,對成本進行分析和測算,。”專家認為,,“這樣,,企業(yè)就可以提前預警。當然,,稅負的調(diào)整也將加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。” 《人民日報》撰文認為,,稅制改革的推進,,應當全面衡量、綜合考慮,,以不增加,、或進一步減輕企業(yè)和居民的總體稅負為前提。該文章稱,,“有些稅種必須要做“加法“,,也有一些稅種相應要做“減法“。比如,,個人所得稅改革是“十二五“稅改的重頭戲,,關(guān)系到廣大群眾的切身利益,社會上“減稅“的呼聲也很高,。如何建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度,,加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度,進一步減輕中低收入者的稅收負擔,,在這方面還有很多文章可做,。還有,,當前稅收體制下,服務(wù)業(yè)的企業(yè)稅負很重,,營業(yè)稅有很多是重復征收的,。如何從制度上解決貨物與勞務(wù)稅收政策不統(tǒng)一問題,逐步消除重復征稅,,促進服務(wù)業(yè)發(fā)展,,也應當成為下一步稅制改革重點解決的問題�,!�
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