有觀點(diǎn)認(rèn)為,,“本來政府的稅收是國家的重要經(jīng)濟(jì)來源,無可厚非,。但繁重的稅收與畸形的稅收理念破壞了整個社會的和諧,。因此,稅收調(diào)整更應(yīng)該以民為本,,多多傾聽民眾意見”,。這其實(shí)也從側(cè)面點(diǎn)出了我國稅負(fù)調(diào)整需要注意的方向考慮民生。 “客觀來說,,全部考慮民生,,未必合理;但不考慮民生,,又不能服眾,。所以,這需要相關(guān)部門從中權(quán)衡,。”對此,,中國人民大學(xué)商學(xué)院教授牛海鵬說,,“特別是消費(fèi)者爭議很大的稅收改革,相關(guān)部門需要及時進(jìn)行溝通,進(jìn)行解釋說明,。至少要讓消費(fèi)者獲得知情權(quán),。” 但從目前情況看,,減低中低收入階層的稅收負(fù)擔(dān)仍是坊間重要的呼聲,。 對此,中國財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為,,應(yīng)該將目前的分類稅制過渡到綜合與分類相結(jié)合的稅制,。通過個人所得稅改革降低低端稅負(fù),同時強(qiáng)化對高端的征收調(diào)節(jié),。 “當(dāng)然,,更需要注意的是,相關(guān)的稅負(fù)調(diào)整不能造成向一方傾斜的局面,�,!迸:yi說,“此外,,調(diào)整時,,還需要相關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)“打架“的情況,�,!� 值得注意的是,曾有報(bào)道以收入分配為話題稱,,“當(dāng)前,,我國國民收入分配格局存在向政府和企業(yè)傾斜的趨勢”。數(shù)據(jù)顯示,,以美國為例,,美國居民在收入分配中所占比重高于中國15.9%,而政府和企業(yè)的分配所占比重分別低于中國11.1%與5.4%,。因此,,“中國居民在國民收入分配中所占份額過低,嚴(yán)重制約了居民消費(fèi)水平的提高”,。 企業(yè)的呼聲同樣不可忽視,。“對于中國的企業(yè)來說,,相關(guān)部門或可建立評估機(jī)制,,對成本進(jìn)行分析和測算�,!睂<艺J(rèn)為,,“這樣,,企業(yè)就可以提前預(yù)警。當(dāng)然,,稅負(fù)的調(diào)整也將加速企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。” 《人民日報(bào)》撰文認(rèn)為,,稅制改革的推進(jìn),,應(yīng)當(dāng)全面衡量、綜合考慮,,以不增加,、或進(jìn)一步減輕企業(yè)和居民的總體稅負(fù)為前提。該文章稱,,“有些稅種必須要做“加法“,,也有一些稅種相應(yīng)要做“減法“。比如,,個人所得稅改革是“十二五“稅改的重頭戲,,關(guān)系到廣大群眾的切身利益,社會上“減稅“的呼聲也很高,。如何建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度,,加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度,進(jìn)一步減輕中低收入者的稅收負(fù)擔(dān),,在這方面還有很多文章可做,。還有,當(dāng)前稅收體制下,,服務(wù)業(yè)的企業(yè)稅負(fù)很重,,營業(yè)稅有很多是重復(fù)征收的。如何從制度上解決貨物與勞務(wù)稅收政策不統(tǒng)一問題,,逐步消除重復(fù)征稅,,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,也應(yīng)當(dāng)成為下一步稅制改革重點(diǎn)解決的問題,�,!�
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