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陸化普:以擁堵費保證正常城市功能
2010-12-06   作者:拉巴次仁  來源:半月談
 
  據(jù)公安部交管局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,目前中國機動車保有量已達1.99億輛,其中汽車8500多萬輛,。全國667個城市中,,約有三分之二的城市交通在高峰時段出現(xiàn)擁堵。
  國務院參事、中國科學院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長、首席科學家牛文元最近曝出最新研究成果,因交通擁堵和管理問題,,中國15座城市每天損失近10億元財富。
  與愈演愈烈的擁堵狀況相對的是,,中國汽車產(chǎn)銷量全線飆升,。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會公布的數(shù)字,2010年,,中國汽車產(chǎn),、銷量均達到世界第一,全國機動車保有量預計將超過8500萬輛,。
  一些專家指出,,二、三線城市汽車市場還沒發(fā)展起來就先堵上了,,主要緣于他們走了一條和一線城市一樣的老路:先發(fā)展汽車再修路,。
  安徽省人大常委李益湘認為,中部城市交通擁堵主要原因在于“以前的城市道路交通規(guī)劃缺乏前瞻性,,已明顯跟不上城市發(fā)展速度,。”
  還有專家直指大中城市明顯缺乏對小汽車的總量規(guī)劃,、使用控制,。不僅沒有上牌費,而且包括燃油稅,、停車費等在內(nèi)的使用成本也很低,,極大地刺激了小汽車的無節(jié)制使用。例如,,重慶最繁華的解放碑商圈盡管停車位缺口達1萬,,但地下停車費僅為每小時5元。
  當然,,二、三線城市還沒有形成一個方便,、快捷,、便宜的公交系統(tǒng),也是私家車隊伍迅速膨脹的一個重要原因,。
  破解“擁堵”難題,,專家和管理部門意見紛呈,。北京大學鄭也夫教授認為,應建立按交通擁擠程度分區(qū)域,、分時段的停車收費標準,,促使一批車輛高峰期盡量少去擁堵路段。
  公安部,、住建部“暢通工程”專家組副組長陸化普建議開征擁堵費,。“你買車,,我不能剝奪你的購車權(quán),,但我要保護全體人們的利益。尤其要保證城市功能的正常,,哪擁堵哪收費,。”
  李益湘則認為,,二,、三線城市交通布局和公交系統(tǒng)建設也要跟上。綜合利用多種交通工具針對不同需要來解決問題,。如輕軌,、磁懸浮、電動汽車,、電動自行車,、新型有軌電車等,在合適的城市都應該得到推廣,。同時,,進行地下空間規(guī)劃和開發(fā),大力建設地下停車場,、地下公交換乘中心,,將地下空間資源按照市場規(guī)則,進行招標,、掛牌和拍賣,。
  二三線城市的未來會不會重蹈“首堵”之城北京的覆轍?我們不要一次又一次被快速發(fā)展和基礎設施建設不平衡的“老包袱”壓得透不過起來,,二三線城市快速蔓延的“擁堵城市病”必須引起我們的警惕,。(節(jié)選自《半月談》報道《二三線城市交通開始擁堵 道路規(guī)劃缺乏前瞻性》)
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