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在西藏，太陽能資源已被廣泛用于照明,、通訊,、廣播電視、燒水做飯,、取暖等領(lǐng)域,。記者 劉泉龍/攝 |
按照中央第五次西藏工作座談會精神，“十二五”期間,，西藏將加緊建設(shè)我國“西電東送”能源接續(xù)基地,、藏東國家有色金屬產(chǎn)業(yè)基地等戰(zhàn)略儲備基地。然而,，西藏的交通,、電力等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約嚴重，亟待得到有關(guān)部門有效解決,。
西藏將成為能源有色金屬戰(zhàn)略儲備基地
西藏是我國水能資源和礦產(chǎn)資源最豐富的地區(qū),。“十二五”期間,，西藏將加快建設(shè)“西電東送”能源接續(xù)基地和藏東國家有色金屬產(chǎn)業(yè)基地,。專家認為，這意味著西藏將成為我國能源有色金屬等戰(zhàn)略儲備基地,，并為我國經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展提供充沛“動力”,。
西藏是我國水能資源最豐富的地區(qū)之一。根據(jù)全國水力資源復(fù)查成果統(tǒng)計,，西藏水力資源理論蘊藏量為2億千瓦,，占全國水力資源理論蘊藏量的29%，居全國首位,。西藏水能資源開發(fā)任務(wù)之一,，就是實施藏電外送并建設(shè)西藏水電產(chǎn)業(yè)和西電東送接續(xù)能源基地。
記者從有關(guān)部門獲悉,，西藏將從“十二五”開始,，積極配合水電開發(fā)企業(yè)做好金沙江、瀾滄江,、怒江等流域水電資源開發(fā)的前期準備工作,，全面啟動國家“西電東送”接續(xù)能源基地建設(shè),。
據(jù)西藏昌都地區(qū)“三江”水資源開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室介紹,，瀾滄江、金沙江,、怒江流經(jīng)昌都境內(nèi)分別達到468公里,、537公里、630公里，水資源理論蘊藏量約為4000多萬千瓦,，開發(fā)潛力巨大,。
據(jù)測算，2010年,，華東地區(qū)用電量將達到4000億千瓦時,，缺口將在1300萬千瓦裝機容量。隨著國家水電資源開發(fā)力度的加大,，同時在國家特高壓電網(wǎng)建設(shè)的支持下,，西藏藏東南的金沙江、瀾滄江,、怒江等“三江”流域和雅魯藏布江干流中,、下游水電資源的開發(fā)前景十分有利，西藏水電資源有望參與全國電力平衡,。除了豐富的水能資源,，西藏還擁有豐富的礦產(chǎn)資源。西藏國土部門所作的《西藏自治區(qū)礦產(chǎn)資源對2010年國民經(jīng)濟建設(shè)保證程度論證》顯示,，西藏礦產(chǎn)資源的潛在價值在6000億元以上,。
目前，西藏已發(fā)現(xiàn)礦床,、礦點及礦化點3000余處,，涉及礦種102種。在已查明礦產(chǎn)資源儲量的礦產(chǎn)中,，有12種礦產(chǎn)居全國前5位,、18種居前10位，鉻,、銅的保有儲量更分別位列全國第一,。
中科院院士多吉介紹，根據(jù)西藏優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的分布規(guī)律,，目前,，西藏已初步劃分出9個重點礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)，包括以玉龍銅礦為龍頭的藏東地區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區(qū),；藏中墨竹工卡一帶以甲馬,、驅(qū)龍為主的銅、鉛,、鋅等多金屬礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區(qū),；措勤一帶以尼雄鐵礦為主的礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)，以及藏北湖盆區(qū)以扎布耶茶卡,、扎蒼錯,、鄂雅錯為主的鹽湖礦產(chǎn)礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)等,。他認為，藏中墨竹工卡一帶多金屬礦業(yè)發(fā)展區(qū)和藏北鹽湖礦產(chǎn)礦業(yè)發(fā)展區(qū)均可建成國家級礦產(chǎn)資源基地,。
目前,，西藏正在積極構(gòu)建我國藏東有色金屬產(chǎn)業(yè)基地。藏東昌都地區(qū)擁有資源儲量居中國第一,、亞洲第二的昌都玉龍?zhí)卮笮豌~礦,。據(jù)昌都地區(qū)國土資源局局長王聞介紹，昌都正積極推進國家有色金屬產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，未來5到10年將初步建成藏東地區(qū)國家有色金屬產(chǎn)業(yè)基地,。
基礎(chǔ)設(shè)施嚴重制約兩大基地建設(shè)
盡管西藏水能礦產(chǎn)資源豐富，自治區(qū)政府也正在積極推進能源有色金屬產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的步伐,。然而,，滯后的交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施仍成為兩大基地建設(shè)的最大瓶頸,。
第一,，交通是制約兩地基地建設(shè)的最大瓶頸。目前,，擔負我國“西電東送”能源接續(xù)基地和藏東國家有色金屬產(chǎn)業(yè)基地的西藏昌都地區(qū)是西藏交通最落后的地區(qū),。截至去年年底，昌都地區(qū)5個鄉(xiāng),、314個建制村未通公路,。
由于特殊地質(zhì)結(jié)構(gòu)和惡劣氣候條件，造成公路抵御災(zāi)害能力十分脆弱,。昌都地區(qū)交通局局長齊飛介紹,，目前，昌都3條國道(國道318,、317和214),，公路最高等級為3級，有的路段為4級,，公路等級和通行條件遠不能滿足地區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展需求,，這對我國“西電東送”能源接續(xù)基地建設(shè)和藏東國家有色金屬產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，將帶來巨大的考驗,。
據(jù)齊飛介紹,，昌都11個縣中3個縣尚未通油路。但即便是3級公路也難以抵御頻發(fā)的自然災(zāi)害,；今年4月至8月,，受暴雪、強降雨等惡劣天氣影響,，川藏公路昌都段多次中斷,。
第二，電能短缺狀況也是重要的制約因素,。盡管藏東有豐富的水能資源,，但目前藏東水資源開發(fā)利用狀況處于低水平、初級開發(fā)階段,。截至目前,，金沙江流域已開發(fā)的電站裝機容量僅0.74萬千瓦；瀾滄江流域已開發(fā)的電站裝機容量僅7.86萬千瓦,，怒江流域已開發(fā)的電站裝機容量僅為2.26萬千瓦,。
“十一五”末，昌都地區(qū)電力裝機僅11.7萬千瓦,，人均僅0.19千瓦,，電源點建設(shè)總量少、規(guī)模小,，電網(wǎng)覆蓋范圍窄,，農(nóng)牧區(qū)通電率低。這對建設(shè)藏東國家有色金屬產(chǎn)業(yè)基地帶來能源暫時短缺困境,，亟待解決,。
第三，能源,、礦業(yè)專業(yè)人才匱乏,，基礎(chǔ)調(diào)研和規(guī)劃亟待進一步完善。
構(gòu)建戰(zhàn)略儲備基地基礎(chǔ)建設(shè)亟待先行
在保護西藏脆弱的生態(tài)環(huán)境前提下,，加大西藏水能資源和礦產(chǎn)資源合理,、有效、可持續(xù)的開發(fā)與利用,，不僅有利于西藏資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,，造福一方百姓，同時對構(gòu)建我國能源有色金屬戰(zhàn)略儲備基地,，意義深遠,。對此，專家建議：
一是按照西藏構(gòu)建我國能源有色金屬戰(zhàn)略儲備基地的要求,，協(xié)調(diào)交通,、鐵路、民航等部門,，按照西藏在國家交通規(guī)劃中的定位,，發(fā)揮公路、民航,、鐵路,、管道的交通運輸區(qū)位優(yōu)勢,，適度超前，兼顧效益,，加快推進西藏綜合交通運輸體系建設(shè),。二是按照西藏構(gòu)建我國能源有色金屬戰(zhàn)略儲備基地的要求，加大水電站開發(fā)建設(shè)步伐,，努力滿足藏東有色金屬基地建設(shè)的需求,，保障戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)的用電需求。
三是加大能源,、礦產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域人才培養(yǎng)力度,，為我國能源和有色金屬戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)提供人才保障。
四是加強水電,、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理力度,，確保我國能源有色金屬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
五是加強地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治,，確保建設(shè)中人民群眾生命財產(chǎn)的安全,。