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在西藏,，太陽(yáng)能資源已被廣泛用于照明,、通訊、廣播電視,、燒水做飯,、取暖等領(lǐng)域,。記者 劉泉龍/攝 |
按照中央第五次西藏工作座談會(huì)精神，“十二五”期間,，西藏將加緊建設(shè)我國(guó)“西電東送”能源接續(xù)基地,、藏東國(guó)家有色金屬產(chǎn)業(yè)基地等戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地。然而,，西藏的交通,、電力等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約嚴(yán)重，亟待得到有關(guān)部門有效解決,。
西藏將成為能源有色金屬戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地
西藏是我國(guó)水能資源和礦產(chǎn)資源最豐富的地區(qū),。“十二五”期間,，西藏將加快建設(shè)“西電東送”能源接續(xù)基地和藏東國(guó)家有色金屬產(chǎn)業(yè)基地,。專家認(rèn)為，這意味著西藏將成為我國(guó)能源有色金屬等戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地,，并為我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展提供充沛“動(dòng)力”,。
西藏是我國(guó)水能資源最豐富的地區(qū)之一。根據(jù)全國(guó)水力資源復(fù)查成果統(tǒng)計(jì),，西藏水力資源理論蘊(yùn)藏量為2億千瓦,，占全國(guó)水力資源理論蘊(yùn)藏量的29%，居全國(guó)首位,。西藏水能資源開發(fā)任務(wù)之一,，就是實(shí)施藏電外送并建設(shè)西藏水電產(chǎn)業(yè)和西電東送接續(xù)能源基地。
記者從有關(guān)部門獲悉，西藏將從“十二五”開始,，積極配合水電開發(fā)企業(yè)做好金沙江,、瀾滄江、怒江等流域水電資源開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作,，全面啟動(dòng)國(guó)家“西電東送”接續(xù)能源基地建設(shè),。
據(jù)西藏昌都地區(qū)“三江”水資源開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室介紹，瀾滄江,、金沙江,、怒江流經(jīng)昌都境內(nèi)分別達(dá)到468公里、537公里,、630公里,，水資源理論蘊(yùn)藏量約為4000多萬(wàn)千瓦，開發(fā)潛力巨大,。
據(jù)測(cè)算,，2010年，華東地區(qū)用電量將達(dá)到4000億千瓦時(shí),，缺口將在1300萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量,。隨著國(guó)家水電資源開發(fā)力度的加大，同時(shí)在國(guó)家特高壓電網(wǎng)建設(shè)的支持下,，西藏藏東南的金沙江,、瀾滄江、怒江等“三江”流域和雅魯藏布江干流中,、下游水電資源的開發(fā)前景十分有利,，西藏水電資源有望參與全國(guó)電力平衡。除了豐富的水能資源,，西藏還擁有豐富的礦產(chǎn)資源,。西藏國(guó)土部門所作的《西藏自治區(qū)礦產(chǎn)資源對(duì)2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)保證程度論證》顯示，西藏礦產(chǎn)資源的潛在價(jià)值在6000億元以上,。
目前,，西藏已發(fā)現(xiàn)礦床、礦點(diǎn)及礦化點(diǎn)3000余處,，涉及礦種102種,。在已查明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)中，有12種礦產(chǎn)居全國(guó)前5位,、18種居前10位,，鉻、銅的保有儲(chǔ)量更分別位列全國(guó)第一,。
中科院院士多吉介紹,，根據(jù)西藏優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的分布規(guī)律,，目前，西藏已初步劃分出9個(gè)重點(diǎn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū),，包括以玉龍銅礦為龍頭的藏東地區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū),；藏中墨竹工卡一帶以甲馬、驅(qū)龍為主的銅,、鉛、鋅等多金屬礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū),；措勤一帶以尼雄鐵礦為主的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū),，以及藏北湖盆區(qū)以扎布耶茶卡、扎蒼錯(cuò),、鄂雅錯(cuò)為主的鹽湖礦產(chǎn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)等,。他認(rèn)為，藏中墨竹工卡一帶多金屬礦業(yè)發(fā)展區(qū)和藏北鹽湖礦產(chǎn)礦業(yè)發(fā)展區(qū)均可建成國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)資源基地,。
目前,，西藏正在積極構(gòu)建我國(guó)藏東有色金屬產(chǎn)業(yè)基地。藏東昌都地區(qū)擁有資源儲(chǔ)量居中國(guó)第一,、亞洲第二的昌都玉龍?zhí)卮笮豌~礦,。據(jù)昌都地區(qū)國(guó)土資源局局長(zhǎng)王聞介紹，昌都正積極推進(jìn)國(guó)家有色金屬產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，未來5到10年將初步建成藏東地區(qū)國(guó)家有色金屬產(chǎn)業(yè)基地,。
基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重制約兩大基地建設(shè)
盡管西藏水能礦產(chǎn)資源豐富，自治區(qū)政府也正在積極推進(jìn)能源有色金屬產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的步伐,。然而,，滯后的交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施仍成為兩大基地建設(shè)的最大瓶頸,。
第一,，交通是制約兩地基地建設(shè)的最大瓶頸。目前,，擔(dān)負(fù)我國(guó)“西電東送”能源接續(xù)基地和藏東國(guó)家有色金屬產(chǎn)業(yè)基地的西藏昌都地區(qū)是西藏交通最落后的地區(qū),。截至去年年底，昌都地區(qū)5個(gè)鄉(xiāng),、314個(gè)建制村未通公路,。
由于特殊地質(zhì)結(jié)構(gòu)和惡劣氣候條件，造成公路抵御災(zāi)害能力十分脆弱,。昌都地區(qū)交通局局長(zhǎng)齊飛介紹,，目前，昌都3條國(guó)道(國(guó)道318,、317和214),，公路最高等級(jí)為3級(jí),，有的路段為4級(jí)，公路等級(jí)和通行條件遠(yuǎn)不能滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展需求,，這對(duì)我國(guó)“西電東送”能源接續(xù)基地建設(shè)和藏東國(guó)家有色金屬產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),，將帶來巨大的考驗(yàn)。
據(jù)齊飛介紹,，昌都11個(gè)縣中3個(gè)縣尚未通油路,。但即便是3級(jí)公路也難以抵御頻發(fā)的自然災(zāi)害；今年4月至8月,，受暴雪,、強(qiáng)降雨等惡劣天氣影響，川藏公路昌都段多次中斷,。
第二,，電能短缺狀況也是重要的制約因素。盡管藏東有豐富的水能資源,，但目前藏東水資源開發(fā)利用狀況處于低水平,、初級(jí)開發(fā)階段。截至目前,，金沙江流域已開發(fā)的電站裝機(jī)容量?jī)H0.74萬(wàn)千瓦,；瀾滄江流域已開發(fā)的電站裝機(jī)容量?jī)H7.86萬(wàn)千瓦，怒江流域已開發(fā)的電站裝機(jī)容量?jī)H為2.26萬(wàn)千瓦,。
“十一五”末,，昌都地區(qū)電力裝機(jī)僅11.7萬(wàn)千瓦，人均僅0.19千瓦,，電源點(diǎn)建設(shè)總量少,、規(guī)模小，電網(wǎng)覆蓋范圍窄,，農(nóng)牧區(qū)通電率低,。這對(duì)建設(shè)藏東國(guó)家有色金屬產(chǎn)業(yè)基地帶來能源暫時(shí)短缺困境，亟待解決,。
第三,，能源、礦業(yè)專業(yè)人才匱乏,，基礎(chǔ)調(diào)研和規(guī)劃亟待進(jìn)一步完善,。
構(gòu)建戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地基礎(chǔ)建設(shè)亟待先行
在保護(hù)西藏脆弱的生態(tài)環(huán)境前提下，加大西藏水能資源和礦產(chǎn)資源合理,、有效,、可持續(xù)的開發(fā)與利用，不僅有利于西藏資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),，造福一方百姓,，同時(shí)對(duì)構(gòu)建我國(guó)能源有色金屬戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地,，意義深遠(yuǎn)。對(duì)此,，專家建議：
一是按照西藏構(gòu)建我國(guó)能源有色金屬戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地的要求,，協(xié)調(diào)交通、鐵路,、民航等部門,，按照西藏在國(guó)家交通規(guī)劃中的定位，發(fā)揮公路,、民航,、鐵路、管道的交通運(yùn)輸區(qū)位優(yōu)勢(shì),，適度超前，兼顧效益,，加快推進(jìn)西藏綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),。二是按照西藏構(gòu)建我國(guó)能源有色金屬戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地的要求，加大水電站開發(fā)建設(shè)步伐,，努力滿足藏東有色金屬基地建設(shè)的需求,，保障戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)的用電需求。
三是加大能源,、礦產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域人才培養(yǎng)力度,，為我國(guó)能源和有色金屬戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)提供人才保障。
四是加強(qiáng)水電,、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理力度,，確保我國(guó)能源有色金屬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
五是加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治,，確保建設(shè)中人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,。