山西省太原市是我國北方十五個較大供熱城市之一,�,!督�(jīng)濟參考報》記者采訪了解到,,近年來,,雖然各級財政加大補貼力度,但受煤炭,、人工等價格上漲因素影響,,太原市供熱企業(yè)成本持續(xù)上升,再加上供熱價格一直過低,,企業(yè)普遍出現(xiàn)成本價格嚴(yán)重倒掛,持續(xù)虧損,,經(jīng)營舉步維艱,。
太原市供熱管理中心主任葛躍強說“成本價格倒掛導(dǎo)致的供熱企業(yè)嚴(yán)重虧損是目前太原供熱存在的最大問題。”據(jù)供熱管理部門和物價部門測算,,今年太原居民住宅的供熱成本已接近每月每平方米5.7元至6元左右,,雖然去年居民住宅熱價調(diào)整至每月每平方米4.8元,但仍是全國北方十五個較大供熱城市中最低的,。由于價格不到位,,盡管各級政府加大財政補貼,供熱企業(yè)虧損仍然嚴(yán)重,。
《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查了解到,,近年來,受煤炭,、人工等價格上升影響,,供熱企業(yè)的成本逐年攀升。目前太原供熱鍋爐一般使用的是熱值在5500大卡以上的原煤,,在嚴(yán)寒期,,要求原煤熱值在6000大卡以上。這些原煤的價格在2004年時,,每噸僅需240元左右,;從2005年開始,以每噸幾十元的價格逐年上漲,,至目前已漲至每噸610元以上,,仍呈上漲態(tài)勢。
供熱企業(yè)還遭受人工費用上漲影響,。上述物業(yè)公司負責(zé)人說,,去年季節(jié)工每個月的工資只有1200元,今年漲至每月1400元,,同時還面臨招工難問題,。
受成本與價格嚴(yán)重倒掛影響,太原供熱企業(yè)從2005年起普遍處于虧損狀態(tài),,且虧損額呈擴大趨勢,。太原市熱力公司供熱面積占市區(qū)可供熱面積的一半以上,公司總經(jīng)理張明智說,,雖然去年省市政府給予了4000萬元補貼,,企業(yè)仍虧損1億元以上,今年預(yù)計虧損額將達到2億元,。
業(yè)內(nèi)人士反映,,供熱企業(yè)難以為繼可能帶來諸多隱患。
部分區(qū)域出現(xiàn)供熱企業(yè)棄供,、提價和降低供熱質(zhì)量現(xiàn)象,。太原市小店區(qū)南內(nèi)環(huán)社區(qū)有1000多戶居民,供熱面積7萬多平方米。小區(qū)負責(zé)人李銳說,,從1990年開始,,由山西省輕工建設(shè)有限公司物業(yè)公司供熱,到2005年,,由于煤價上漲,,該公司多次提出不愿供熱,今年年初,,停暖后徹底停供,。去年供暖期5個月,實際供暖不足兩個月,。今年經(jīng)政府部門協(xié)調(diào),,不得不由另外一家公司供熱。
區(qū)域供熱企業(yè)難以為繼還帶來一些供熱安全隱患,。由于區(qū)域供熱企業(yè)普遍連年虧損,,遭遇資金難題,很多供熱企業(yè)今年只是對供熱管網(wǎng)設(shè)施進行簡單維修,,一些企業(yè)甚至沒有檢修設(shè)備,,更別提維修管網(wǎng)設(shè)施,勉強運行之下,,造成了很多安全隱患,。
一些供熱企業(yè)負責(zé)人認為,當(dāng)前的主要問題是供熱成本要素完全市場化,,而供熱價格則由政府完全控制,,市場與計劃的矛盾長期得不到解決。當(dāng)前太原市居民住宅每月每平方米4.8元的供熱價格,,不僅遠低于同類城市,,而且背離了價值規(guī)律,事實上在一些區(qū)域供熱社區(qū)已經(jīng)因為企業(yè)自行提價而形同虛設(shè),,應(yīng)當(dāng)進行適時調(diào)整,。可以借鑒國內(nèi)其他城市,,探索建立煤熱價格聯(lián)動機制,。從遠期看,根本的解決之道還在于快速增加集中供熱面積,,加快熱源廠建設(shè)及集中供熱管網(wǎng)鋪設(shè)步伐,,提高城市集中供熱水平。