既然世界經(jīng)濟(jì)過去的高增長(zhǎng)是非常態(tài)的高增長(zhǎng),，長(zhǎng)期里，將回歸常態(tài)增長(zhǎng),，于是我們的外需增長(zhǎng)也將回歸到常態(tài)水平,。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)需要參與國(guó)際大循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大國(guó)來說，這無疑是一個(gè)極其重要的約束,。因此,，國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求變得至關(guān)重要。
增加教育投入,，提高教育的社會(huì)化程度,，改革醫(yī)療、失業(yè),、養(yǎng)老保障制度,，增加政府轉(zhuǎn)移支付，當(dāng)然會(huì)增加消費(fèi)傾向,。但是,，由于中國(guó)龐大的人口數(shù)量，要達(dá)到使消費(fèi)傾向有顯著增加的程度是不能承受的,。短期里,，政府可以通過諸如家電下鄉(xiāng),、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等政策來刺激消費(fèi)，但是這些政策和措施的作用到底有限,，而且也不可能持久,。向前看，政府再也沒有像房地產(chǎn)市場(chǎng),、汽車市場(chǎng)那樣的巨大存量需求可以開發(fā)利用了,。短期里，政府可以通過增加投資來增加國(guó)內(nèi)需求,，但是長(zhǎng)期中,，投資又會(huì)變成新的供給，而可以形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)的投資領(lǐng)域并不多,�,；A(chǔ)設(shè)施投資由于大型機(jī)器設(shè)備的使用，對(duì)于增加就業(yè),，促進(jìn)廣大中下層人民收入增長(zhǎng)的作用也不會(huì)顯著,。要增加消費(fèi)，核心仍然是增加收入,，特別是廣大中下層人民的收入,。
首先，這是一個(gè)轉(zhuǎn)軌國(guó)家的制度制約問題,，而不是一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的消費(fèi)傾向不足問題,。國(guó)民收入分配中政府所占的比重過高，土地等重要生產(chǎn)要素國(guó)家所有,，以及上游產(chǎn)品壟斷經(jīng)營(yíng)等等嚴(yán)重制約了個(gè)人和家庭的收入增長(zhǎng)。這些都不是需求管理可以解決的問題,，而是要通過改革制度才能解決,。但是這些領(lǐng)域的改革越來越困難。
其次,，這又是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中大國(guó)的發(fā)展問題,。廣大中下層人民收入的提高，最終要依靠制造業(yè)來實(shí)現(xiàn),。然而今天的經(jīng)濟(jì)是耐用品經(jīng)濟(jì),，其特征是生產(chǎn)能力超過消費(fèi)能力，為此需要外需吸收我們的勞動(dòng)密集制造品�,，F(xiàn)在面臨外需減少,，這就構(gòu)成了矛盾。好些人認(rèn)為農(nóng)村存在巨大的存量需求可以開發(fā),。但實(shí)際并不是,。追根溯源,，不僅農(nóng)民將來之收入提高依賴于制造業(yè)，就是他們既有的收入也是來自于制造業(yè),。邏輯上,，我們要靠工業(yè)發(fā)展來讓農(nóng)民富起來，而不是通過農(nóng)民的消費(fèi)來吸收工業(yè)的巨大產(chǎn)能,。
外需回歸，于是需要增加國(guó)內(nèi)消費(fèi),，而增加國(guó)內(nèi)消費(fèi),，歸根結(jié)底需要增加百姓收入，這又離不開外需對(duì)于我們勞動(dòng)密集制成品的吸收,，經(jīng)濟(jì)就是在這樣的“怪圈”中行進(jìn),。為此，維護(hù)匯率穩(wěn)定是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要目標(biāo),。
既然世界經(jīng)濟(jì)過去的高增長(zhǎng)是非常態(tài)的高增長(zhǎng),，長(zhǎng)期將回歸常態(tài)，與此相適應(yīng),，我們的外需增長(zhǎng)也將從非常態(tài)回歸到常態(tài),，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須調(diào)低增長(zhǎng)預(yù)期。無論從需求方面看,，還是從供給方面看,，曾經(jīng)8%以上的高增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了改變。未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)告別8%以上的高增長(zhǎng)時(shí)代,，很可能會(huì)回到一個(gè)7%左右的中速增長(zhǎng)時(shí)代,。