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《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從工信部獲悉，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011—2020)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)已經(jīng)進(jìn)入部委會(huì)簽階段,，會(huì)簽完畢后將上報(bào)國(guó)務(wù)院,。據(jù)了解,，在產(chǎn)業(yè)路線圖的設(shè)計(jì)方面，《規(guī)劃》明確界定了純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車為新能源車范疇,，并將純電動(dòng)汽車作為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向,，對(duì)其給予更多的政策扶持。
據(jù)悉,，最終版本的《規(guī)劃》明確了節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展思路,、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù),、產(chǎn)業(yè)布局和政策措施,。國(guó)家將繼續(xù)執(zhí)行相關(guān)補(bǔ)貼政策，同時(shí)加強(qiáng)與新能源汽車相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，未來將投入大量資金,，扶持核心技術(shù)及關(guān)鍵零部件研發(fā)。
“我們和財(cái)政部等幾部委經(jīng)過幾個(gè)月的協(xié)商,，將討論稿中一些存在爭(zhēng)議的內(nèi)容進(jìn)行了修改,，現(xiàn)在寫入的從研發(fā)生產(chǎn)、市場(chǎng)推廣,、售后服務(wù)和回收利用等各個(gè)環(huán)節(jié)入手的一系列產(chǎn)業(yè)政策,、財(cái)政政策、稅收政策,、投融資政策等都是最后商議的結(jié)果,。”工信部裝備司司長(zhǎng)張相木在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)說：“我們把有能力做的,，能寫的都寫進(jìn)去了,。我們希望既要積極引導(dǎo)地方和社會(huì)投資充分發(fā)揮企業(yè)的作用，又要防止一哄而起,�,！�
長(zhǎng)期以來，對(duì)發(fā)展新能源汽車技術(shù)路線的選擇時(shí)序上就有三種不同意見,。第一種認(rèn)為應(yīng)該先發(fā)展最成熟的混合動(dòng)力車,，再到純電動(dòng)，最后是燃料電池,；第二種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)該直接從純電動(dòng)車開始發(fā)展,，再到燃料電池；第三種觀點(diǎn)則認(rèn)為應(yīng)該直接發(fā)展燃料電池,。
到底選擇哪條路線直接關(guān)系到新能源汽車這一塊大“蛋糕”的分配,。張相木在接受專訪時(shí)詳細(xì)談了選擇技術(shù)路線的原則：“在選擇技術(shù)路線時(shí)，首先要明確的前提是我們的目的是要搞技術(shù)突破還是產(chǎn)業(yè)化,？既然是以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)就必須有所為有所不為,。氫燃料電池一定是最后的發(fā)展方向,，但目前不具備產(chǎn)業(yè)化的條件，一是制氫成本太高,，二是安全性還需考核,，存在不確定性�,！�
據(jù)了解,，在《規(guī)劃》中，新能源車的范圍得到了清晰的界定,，非插電式混合動(dòng)力車并不屬于新能源車的范疇,。而在插電式混合動(dòng)力與純電動(dòng)車中，“基于目前世界各國(guó)純電動(dòng)車的水平都差不多,，如果集中力量抓住機(jī)遇,，就有可能取得突破，形成新興產(chǎn)業(yè),。尤其中國(guó)汽車保有量將從2009年的6280多萬輛躍升到2020年的2億輛,，未來能源安全、環(huán)境保護(hù)和交通壓力等問題將進(jìn)一步凸顯,。純電動(dòng)車不僅是從節(jié)能角度考慮,，更是從替代能源的角度考慮。這是一個(gè)戰(zhàn)略層面的大事,�,！睆埾嗄菊f，“另外,，插電式混合動(dòng)力實(shí)際上都得有兩套設(shè)備,，在有電機(jī)電控這套系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，要么多一套燃油發(fā)動(dòng)設(shè)備,，要么多一套燃油發(fā)電設(shè)備，所以從以后都實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化的角度比較,，成本并不占優(yōu)勢(shì),。當(dāng)然，目前插電式混合動(dòng)力產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)起來最容易,，可作為過渡,。”
另外,，在眾多動(dòng)力電池的選擇方面,，不少機(jī)構(gòu)都看好鋰電池。對(duì)此,，張相木說：“鋰電池的確是目前最好的,。但技術(shù)的事不能說得太絕對(duì),，我們并不強(qiáng)行規(guī)定一定要是鋰電池，但我們對(duì)指標(biāo)水平做出了規(guī)定,，只要能達(dá)到要求的先進(jìn)的動(dòng)力電池就可以,。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛指出,，電池技術(shù)決定了新能源汽車產(chǎn)業(yè)化步伐,。盡管目前中國(guó)電池指標(biāo)處于全球第一梯隊(duì)，電池能量密度高達(dá)每公斤120瓦時(shí),，但鋰離子動(dòng)力電池理論值為每公斤600瓦時(shí),。未來需要實(shí)現(xiàn)材料領(lǐng)域的突破，才有望達(dá)到這一理論目標(biāo),。
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