在“十二五”期間,,我國經(jīng)濟發(fā)展應該圍繞轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,,提高經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力,,要切實解決影響我國對外經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,。當前和今后一個時期,應著重在幾個方面做出努力:
第一,、大力發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),,搶占制高點。推動產(chǎn)業(yè)結構升級,,重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),,搶占全球科技制高點,培育新的經(jīng)濟增長點,。在這方面應加大政府扶持力度,,尤其是引導民間投資,提高自主創(chuàng)新能力,,促進新興產(chǎn)業(yè)逐步向國際化轉變,,加快出口企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調整,,推動產(chǎn)業(yè)由低端向高端轉移,,淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化出口結構,,鼓勵自主知識產(chǎn)權和自主品牌產(chǎn)品出口,,提高出口產(chǎn)品科技含量和競爭力。要堅決避免一哄而上,,嚴防盲目地重復建設和無序競爭,,減少產(chǎn)能過剩和資源浪費。
第二,、加快實施“走出去”的戰(zhàn)略,。當前是我國走出去的最好時機,尤其是加大對非洲,、東南亞,、拉丁美洲等發(fā)展中國家和地區(qū)的投資力度,建立海外能源、資源生產(chǎn)基地,,爭奪重要戰(zhàn)略性資源產(chǎn)品的國際定價權,,保證原材料進口價格的穩(wěn)定性和供給充足,促進國際收支平衡,;積極推動對外工程承包,、勞務合作、企業(yè)并購等業(yè)務健康,、快速增長,,帶動我國建筑、通訊,、電力,、交通等相關行業(yè)出口和發(fā)展;建立境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū),,引導和帶動有實力的中國企業(yè)“走出去”,,提高國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力;統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場,,以外促內(nèi),,以外需拉動內(nèi)需,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,。
第三,、堅持實施“引進來”的戰(zhàn)略,加大引進國外先進科學技術和高端人才的力度,。要充分認識到科學技術和高端人才對國家長期發(fā)展的戰(zhàn)略作用,,加大對外商投資的政策支持力度,建立健全完備的市場經(jīng)濟體系和透明的政策法律體系,,營造好的投資環(huán)境,,努力創(chuàng)造有利于來華人才發(fā)展的政策、人文,、創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境,。
第四、加強國際經(jīng)濟合作,,特別是要加強與新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的合作,,共同推動國際金融體系改革,建立國際經(jīng)濟合作新秩序,。當前國際貿(mào)易形勢不容樂觀,,世界經(jīng)濟增長緩慢,貿(mào)易壁壘大量存在,,多哈回合談判屢屢受挫,。國際社會應遵守世界貿(mào)易組織有關規(guī)則,,發(fā)揮二十國集團、國際貨幣基金組織,、世界銀行等國際組織的協(xié)調作用,,通過多邊貿(mào)易機制解決貿(mào)易爭端,反對貿(mào)易保護主義,、促進世界經(jīng)濟再平衡,。堅持平等、互利,、互信等原則,,擴大自由貿(mào)易區(qū)范圍和規(guī)模,推動建立公正,、合理的國際經(jīng)濟貿(mào)易新秩序,。
第五、保持人民幣匯率穩(wěn)中有升,,推動人民幣國際化,。人民幣匯率大幅波動,將帶來國際貿(mào)易和投資成本增加,,對我國金融和經(jīng)濟運行造成不利影響,。應進一步積極穩(wěn)妥地推進人民幣匯率形成機制,通過經(jīng)濟,、外交等手段緩解國際社會要求人民幣過度升值的壓力,,保持人民幣匯率穩(wěn)中有升的發(fā)展趨勢。進一步增強人民幣的國際影響力,,擴大人民幣跨境貿(mào)易結算試點,,增加我國在國際組織中的投票和話語權,穩(wěn)步推動人民幣國際化進程,。
即將來臨的“十二五”,,是我國經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉型的戰(zhàn)略機遇期,也是深化改革發(fā)展,、擴大我國經(jīng)濟的國際影響力,、由世界大國走向世界強國的重要歷史時期,。我相信,,消費需求增加、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,,城鄉(xiāng)一體化改革將為國際社會提供廣闊市場和增長機遇,。
通過經(jīng)濟結構調整和實施“走出去、引進來”的戰(zhàn)略,,以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為契機,,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),努力實現(xiàn)國際收支平衡,著力推動經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,,一定會在政治,、經(jīng)濟、文化等領域實現(xiàn)我國改革開放事業(yè)的新突破,,也一定能夠對世界經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻,。 (自《中國改革論壇網(wǎng)》)